特朗普签署行政令,调整大麻管制级别
美国总统特朗普签署了一项行政命令,旨在将大麻从联邦法律中最严格的一级管制药物类别,降级为三级药物。这一调整虽然不代表大麻在全国范围内合法化,但它标志着美国联邦毒品政策的重大转变。此举的主要目的是为大麻的医疗用途研究扫清障碍,让科学家更容易研究其潜在的治疗效果。同时,这一变化也可能给在州层面合法的大麻企业带来显著的税收减免,因为它们将不再受限于禁止一级管制药物经销商扣除业务开支的联邦税法。特朗普此举被视为争取年轻选民支持的策略,但也面临部分共和党人的反对,他们担忧放宽限制会带来负面社会影响。
要点
- 1重新分类,而非合法化:该命令将大麻从与海洛因同级的“一级”药物降至与某些处方止痛药同级的“三级”,但并未在联邦层面将娱乐性或医用大麻合法化。
- 2促进医学研究:新分类将大大简化对大麻及其衍生物(如CBD)进行科学研究的审批流程,有助于探索其在治疗疼痛、癌症等疾病方面的潜力。
- 3减轻行业税负:大麻企业或将不再受制于联邦税法280E条款,该条款禁止涉及一、二级管制物的企业抵扣业务开支,预计每年可为行业节省数亿美元。
- 4复杂的政治背景:此举一方面是为了吸引年轻选民,另一方面也遭遇了党内部分保守派的强烈反对,他们认为大麻仍具危险性。
视角
特朗普总统
他表示,此举是应许多民众的请求,特别是那些正在承受巨大痛苦的患者。他认为这是“常识性”的行动,有助于研究大麻的医疗用途,并可能替代“成瘾且可能致命的阿片类止痛药”。
大麻产业与支持者
行业组织称赞这是政府和社会对大麻看法的“根本性转变”,将为行业带来新的人才、资本和关注。消息传出后,相关公司股价应声上涨,显示了市场的积极反应。
反对派共和党议员
部分共和党议员致信特朗普,认为重新分类是错误的,会向孩子们传递“大麻是安全的”这一错误信息。他们担忧此举会损害公共健康、道路安全,并助长犯罪活动。
事件影响
将大麻重新分类为三级管制药物,将对多个领域产生深远影响。最直接的影响体现在科研和商业两个方面。在科研上,研究人员长期以来因繁琐的法规而难以获得研究用大麻,新规将极大简化这一流程,加速对大麻医疗价值的探索。在商业上,影响则更为具体和重大。
对于在州一级合法经营的大麻公司而言,最大的利好是可能摆脱联邦税法280E条款的束缚。据估算,仅美国排名前12位的大麻公司,每年就可能因此节省约8亿美元的税款。
此外,这一政策转变可能成为推动其他相关立法的“重要多米诺骨牌”,例如为大麻企业提供银行服务的《安全与公平执行监管(SAFER)银行法案》,解决该行业长期面临的金融服务难题。
Q&A
Q: 这是否意味着娱乐用大麻在全美都合法了?
A: 不是。这项行政令并未在联邦层面将大麻合法化或非罪化。大麻的娱乐性使用仍由各州法律决定。目前,虽然已有24个州将娱乐性大麻合法化,但在联邦法律下它依然是非法的。
Q: 一级管制药物和三级管制药物有什么核心区别?
A: 主要区别在于医疗用途和滥用潜力。一级药物(如海洛因)被认为“没有公认的医疗用途且滥用可能性高”。而三级药物(如含有可待因的泰诺)则被认为具有“中到低的生理和心理依赖性”,并有明确的医疗用途。这次调整承认了大麻的医疗潜力。
你知道吗?
公众对大麻的态度在过去二十年里发生了巨大转变。根据盖洛普的民意调查,美国民众对大麻合法化的支持率从2005年的仅36%飙升至去年的68%。