特朗普在滥用神圣权力，服务肮脏目的

唐纳德·特朗普正通过大规模赦免因腐败被定罪的公职人员，打破了美国长期以来的政治传统。此举不仅是为了帮助盟友，更是旨在将赦免权转变为一种可交易的“货币”，用以换取政治忠诚和个人财富。这一行为正在侵蚀司法公正与公众信任，试图将美国政治带回一个允许以权谋私的“恩庇制”时代，从而从根本上威胁民主制度的根基。

一种前所未有的模式

民选代表应作为公众信任的受托人，这一原则是美国民主共和制的基石。特朗普的赦免行为直接攻击了这一原则。

特朗普今年已赦免了 11 名民选官员，这是一个惊人的数字。

• 对比鲜明： 拜登、奥巴马和乔治·W·布什在任内极少或从未赦免过因公职期间犯罪的官员。自尼克松因腐败丑闻被赦免引发巨大争议后，赦免公职腐败行为一直非常罕见。
• 赦免对象广泛： 涉及的人物从国会议员到州长，罪行包括收受贿赂、欺诈选民，甚至企图出售参议院席位。

从本质上说，特朗普的赦免是在向各级政府官员发放一张许可证，允许他们利用人民赋予的权力来谋取私利。

不只是为了政治盟友

特朗普的赦免行为超越了党派政治，他同样赦免了被判贿赂罪的民主党籍市议员。这表明他的目标更为宏大。

这种自我致富的行为，与一个本应为人民服务的政府背道而驰。

他的真正目标是从根本上重塑美国的治理体系，为以权谋私（graft）创造空间。他正在推动美国回归一种“恩庇制”政治，而赦免权是其中的核心工具。

赦免权：一种新的“货币”

特朗普抛弃了传统的赦免流程，开创了一种交易模式。

• 传统流程： 过去，赦免申请需通过司法部下设的专门办公室进行严格审查，重点考量申请人的悔过、改过和救赎表现。
• 交易模式： 如今，特朗普采取了交易性方式。有钱有势者通过人脉广泛的中间人，直接将请求送到总统办公桌。在这个过程中，大量的资金以游说费、法律服务费、捐款和投资等形式进行转移。

特朗普发现，赦免权就像一种可以亲手“印制”的无限货币。他利用这种“货币”来服务于两个主要目的：

• 换取忠诚： 他利用赦免的可能性来换取政治忠诚，被赦免者随后会公开表达感激和赞扬。
• 积累财富： 赦免也成了总统个人的生财之道。有迹象表明，外国亿万富翁的投资、富人的巨额捐款都与寻求赦免有关。

回归“分赃制”

赦免只是特朗普更宏大战略的一部分，即让美国政治回归“分赃制”（spoils system）。这个词源于安德鲁·杰克逊总统时期，其核心理念是：

“战利品属于胜利者。”

这意味着政府职位和权力被用来奖赏政治忠臣，而非基于能力和功绩。特朗普正试图绕过旨在建立无党派、择优录用公务员制度的法律，安插自己的政治效忠者进入政府关键岗位。例如，他将司法部赦免检察官这一传统上的非政治职位，交由一名坚定的党派人士担任。

对民主的侵蚀

通过赦免来使公共腐败正常化的行为，正在对民主制度产生多重腐蚀性影响：

• 破坏公众信任： 削弱了民众对政府的基本信任。
• 损害司法公正： 破坏了法律面前人人平等的原则。
• 默许官员腐败： 它向各级官员发出了一个危险信号——将个人和经济利益置于公共利益之上是被允许的。

正如特朗普本人所做的那样，他鼓励官员将个人利益置于首位。对他而言，这并非一个问题，而恰恰是其目标所在。