一项行政命令旨在为美国建立一个统一、轻负担的全国性人工智能政策框架，以确保其在全球AI领域的领导地位。该命令认为，各州零散的法规会阻碍创新、引入意识形态偏见，并影响州际商业活动。为此，命令将通过成立诉讼工作组、限制联邦资金、制定联邦标准等方式挑战并取代各州的AI法律，最终推动国会制定一部统一的联邦AI大法。
核心目标：维护美国在AI领域的领导地位
为了赢得与竞争对手的AI竞赛，美国公司必须能够自由创新，不受繁琐法规的束缚。然而，各州层面的过度监管正在成为主要障碍。
政府必须与国会合作，确保建立一个负担最小的国家标准——而不是50个不协调的州级标准。
- 合规挑战： 逐州监管形成了一个由50种不同法规组成的“补丁”，使得企业（尤其是初创公司）难以遵守。
- 意识形态偏见： 一些州法律正在迫使AI模型嵌入意识形态偏见。例如，科罗拉多州的一项新法为了避免对特定群体的“差别对待或影响”，可能迫使AI模型产出虚假结果。
- 商业壁垒： 州法律有时会不适当地跨越州界进行监管，从而干涉州际商业活动。
主要行动：评估并挑战各州法规
为了在全国性标准出台前遏制各州过度立法的趋势，该命令设立了具体的执行机制。
成立AI诉讼工作组：
- 由司法部长在30天内建立。
- 唯一职责是挑战那些与联邦政策相冲突的州级AI法律。
- 挑战的理由包括：违宪地监管州际商业、与现有联邦法规相抵触等。
评估州级AI法律：
- 由商务部长在90天内发布一份评估报告。
- 识别出那些与联邦政策冲突的、繁琐的州级法律。
- 重点关注那些要求AI模型改变真实输出，或可能迫使开发者披露违宪信息的法律。
联邦资金限制：向各州施压
该命令利用联邦资金作为杠杆，促使各州遵守统一的AI政策方向。
- 限制宽带项目资金： 商务部将在90天内发布政策通知，规定那些被认定制定了繁琐AI法律的州，将没有资格获得宽带公平、接入和部署（BEAD）计划中的非部署资金。
- 审查其他联邦拨款： 各联邦机构将评估其自由裁量的拨款项目，并考虑将拨款条件与州政府是否颁布或执行冲突性AI法律挂钩。
建立联邦标准：统一报告与信息披露
为了从联邦层面建立统一规范，命令要求相关机构采取行动。
- 联邦通信委员会（FCC）： 在商务部评估报告发布后的90天内，启动程序以确定是否应采纳一个统一的联邦AI模型报告和披露标准，该标准将优先于与之冲突的州法律。
- 联邦贸易委员会（FTC）： 在90天内发布政策声明，阐明在何种情况下，那些要求改变AI模型真实输出的州法律，因构成不公平或欺骗性商业行为而被联邦法律所取代。
最终目标：推动统一的联邦立法
所有这些行动的最终目的是为一部全面的联邦AI法律铺平道路。
- 白宫将共同起草一份立法建议，旨在建立一个统一的联邦AI政策框架，并明确该框架将优先于所有与之冲突的州级AI法律。
- 该立法建议不会取代某些特定领域的州法律，包括：
- 儿童安全保护。
- AI计算和数据中心基础设施。
- 州政府对AI的采购和使用。