台湾政府以网络诈骗、信息安全风险及不配合执法为由,宣布封禁小红书APP一年,此举影响了约300万用户。尽管官方强调此举旨在打击犯罪,但与诈骗案件更多的Facebook相比,这种选择性执法引发了公众对封禁背后是否存在政治动机的质疑,并呼吁采取更公平、透明的治理措施。
官方给出的封禁理由
2025年12月4日,台湾内政部警政署宣布,对小红书APP执行为期一年的“互联网停止解析及限制接取命令”。官方给出的原因主要有三点:
- 网络诈骗泛滥: 台湾方面称,自2024年以来,小红书涉及 1706 起诈骗案件,造成民众损失约 2.5 亿新台币。该平台被视为“网络购物诈骗高风险区域”。
- 信息安全风险: 在台湾的资安检测中,小红书的15项指标全数不合格。平台被指会收集用户的地理位置、生物识别、通讯录等敏感信息,并可能传回中国大陆的服务器。
- 不配合执法: 台湾政府多次要求小红书在台设立法律代表人以配合案件追查,但未得到任何回应。这导致了一个“法律真空”,使执法部门无法有效调取数据或追究责任。
为什么小红书不在台湾设立法律代表人?
小红书未在台湾设立法律代表人,是此次被封禁的直接导火索。这背后有多重原因:
- 商业与法律门槛高: 在台设立公司需要遵守当地法规、进行数据本地化存储并接受台湾法院管辖,这意味着高昂的运营成本。对于仅有300万用户(相较于大陆市场)的台湾,小红书可能认为 投入产出比不高。
- 政治与两岸敏感性: 作为一家中国企业,在台湾设立法律代表人可能被解读为“承认台湾的司法管辖权”。此举可能触及北京的政治红线,或引发中国大陆网信办的审查。
- 回避平台责任: 一旦设立代表人,小红书就需要对平台上的诈骗案件负责,例如下架广告、提供IP追踪等,这可能会影响其全球运营模式。相比之下,保持现状可以回避直接的法律责任。
选择性执法?对封禁动机的质疑
尽管官方将此次封禁定性为打击诈骗,但许多人认为这更像是一次选择性执法。
我们到底是在惩罚诈骗行为本身,还是在惩罚“不听话的平台”?
一个明显的对比是 Facebook。该平台在台湾的诈骗案件占比常年 超过 70%,仅2024年前9个月就涉及超过 5万件诈骗广告,金额远超百亿新台币。然而,由于Facebook在台设有法律代表人,能够被罚款并配合调查,因此并未被封锁。
这种“有代表人就能继续营运,没代表人就直接断网”的处理方式,引发了外界的普遍质疑:
- 处罚与危害不成比例: 小红书造成的诈骗损失远低于Facebook,却遭到了更严厉的处罚。
- 信息透明度不足: 官方公布的“1706起、2.5亿”数据缺乏详细分类(如诈骗类型、手法等),让外界难以评估封禁措施的必要性。
当治理手段与实际危害程度出现明显落差时,人们自然会怀疑其背后的政治动机。打击诈骗是必要的,但 选择性地反诈,难以令人信服。