特朗普政府推出120亿美元农业援助以应对贸易战影响
为应对与中国贸易战给农业带来的冲击,美国政府宣布了一项总额达120亿美元的援助计划,旨在帮助那些因关税问题而面临销售困难和成本上涨的农民。这项计划的核心是向种植大豆、高粱等粮食作物的农民提供约110亿美元的一次性直接补贴,另外10亿美元将用于扶持特殊作物的种植者。资金主要来源于关税收入,计划在明年二月底前完成发放。尽管农民对这笔援助表示欢迎,但许多人认为这只是暂时的“创可贴”,无法从根本上解决市场不确定和成本飙升的问题。他们更希望通过正常的贸易渠道盈利,而非依赖政府补助。与此同时,政府还指示司法部调查肉类供应链中可能存在的反竞争行为,以应对不断上涨的牛肉价格。
要点
- 1援助规模与目的:政府启动120亿美元的援助计划,帮助农民缓解因中美贸易战造成的经济损失。
- 2资金分配:其中约110亿美元将作为一次性款项直接支付给粮食作物(如大豆、高粱)的农民,其余10亿美元用于特殊作物。
- 3资金来源:特朗普总统表示,援助资金将直接来自美国向其他国家征收的关税收入。
- 4农民的真实诉求:农民虽然感谢援助,但普遍认为这只是权宜之计,他们真正需要的是稳定且开放的国际市场,而不是政府的补贴。
视角
政府官员
财政部长斯科特·贝森特将这笔援助称为“过桥款”,他解释说,由于中国在贸易谈判中将美国农民当作“棋子”,导致农产品价格未能回升,因此有必要提供这笔资金帮助农民渡过难关。
农民代表
美国大豆协会主席凯勒布·拉格兰德表示:“这是一个开始,但我们需要寻找其他资金机会,并让我们的市场运转起来。我们想从那里谋生。”
处境艰难的农民
爱荷华州农民罗布·埃沃尔特因其大部分土地是租来的,财务压力巨大。他说:“我已经到了不想让我的孩子背负我和妻子现在所承受的这种压力的地步。”
事件影响
这项援助计划不仅是对农民的直接经济支持,也是特朗普政府应对贸易战负面影响、稳定其政治基本盘的举措。贸易战对农业领域造成了双重打击:一方面,中国作为美国大豆等农产品的最大买家,其报复性关税导致美国农产品出口锐减;另一方面,农民生产所需的化肥、设备等成本却在上升。受冲击最严重的是那些财务基础薄弱的年轻农民和租地经营者,他们缺乏自有土地作为抵押来获取贷款。如果无法维持经营,农业领域可能会出现进一步的产业整合,即大型工业化农场规模扩大,而小型家庭农场数量持续萎缩。
中国是全球最大的大豆买家,过去五年购买了美国一半以上的大豆出口量,因此贸易争端对美国大豆种植者的打击尤为严重。
争议焦点
援助计划的核心争议在于,政府补贴是否是解决贸易争端的长久之计。农民团体和许多农业专家指出,农民的根本诉求是“贸易,而非援助”(Trade, not aid)。他们希望依靠自由市场和公平贸易来销售自己的产品并获得利润,而不是依赖政府的财政支持生存。这种依赖性不仅扭曲了市场,也让农民的未来经营充满了不确定性。此外,尽管白宫宣布与中国达成了恢复农产品采购的初步协议,但实际采购量远低于承诺,这加剧了农民对市场前景的担忧。他们认为,只有恢复稳定、可预测的贸易关系,才能真正解决农业面临的困境。
Q&A
Q: 这120亿美元的援助资金从哪里来?
A: 根据特朗普总统的说法,这笔资金直接来源于美国政府通过对中国等国商品加征关税所获得的收入。
Q: 为什么大豆和高粱种植者受影响最大?
A: 因为美国每年出口超过一半的大豆和高粱,而中国是这些作物的最主要买家。贸易战导致中国大幅减少或停止采购,直接冲击了这些农民的销路和收入。
Q: 除了直接援助,政府还采取了其他措施吗?
A: 是的。为应对飙升的牛肉价格,特朗普还要求司法部和联邦贸易委员会调查食品供应链中的反竞争行为,特别是指控一些外资肉类加工商操控价格。