俄乌和平谈判重启:土地与安全成核心僵局
在美国主导的新一轮和平推动下,俄罗斯与乌克兰的谈判似乎重现生机。乌克兰官员已赴美会谈,美方特使紧接着将访问莫斯科。尽管各方表面上对特朗普提出的和平方案表示出谨慎的欢迎,称其可作为未来协议的“基础”,但和平之路依然漫长。根本性的分歧并未解决:乌克兰坚决拒绝割让任何领土,并寻求加入北约作为长久的安全保障;而俄罗斯则坚持要求乌克兰从其已“吞并”的四个地区撤军,并明确反对北约东扩。与此同时,乌克兰内部正经历政治动荡,其首席谈判代表因腐败丑闻辞职。欧洲国家虽然是乌克兰的主要援助方,但在谈判桌上话语权有限,正为如何使用被冻结的俄罗斯资产等问题而苦恼。普京似乎表现得很有耐心,相信时间在自己一边,这让本就复杂的和平前景更加扑朔迷离。
要点
- 1核心僵局:乌克兰的底线是主权和领土完整,绝不接受割地求和;俄罗斯则要求乌克兰承认其对所占领土的控制。
- 2安全保障分歧:乌克兰视加入北约为最终安全保障,而这恰恰是俄罗斯发动战争的核心原因之一,也遭到特朗普的反对。
- 3外交博弈:美国正积极穿梭外交,但欧洲国家担心被边缘化,希望在谈判中有更多发言权,尤其是在涉及欧洲安全和被冻结的俄罗斯资产等问题上。
- 4内外压力:乌克兰总统泽连斯基面临国内腐败丑闻的压力,而俄罗斯总统普京则对战场形势表现出信心,似乎不急于达成协议。
视角
乌克兰总统 泽连斯基
首要任务是维护主权和获得强有力的安全保障。领土问题“最棘手”,放弃领土不是一个选项。任何和平方案都需要欧洲的共同参与。
俄罗斯总统 普京
和平计划可作为“未来协议的基础”,但需要“严肃讨论”。只要乌克兰不从其声称拥有主权的四个地区撤军,军事行动就将继续下去。
欧洲观点(法国总统 马克龙)
任何和平方案都必须与乌克兰和欧洲共同制定。欧洲在经济和军事上是乌克兰的主要支持者,但在美国主导的外交中却处于边缘地位。
争议焦点
当前和平谈判最大的障碍集中在两个互不相容的核心诉求上:土地和安全。乌克兰的立场非常明确,即收复所有被占领的领土是不可动摇的原则。而俄罗斯不仅要求乌克兰放弃这些领土,还希望其彻底放弃加入北约的念头。
这两个“红线”问题就像一个死结。乌克兰认为,没有领土完整和北约级别的安全保障,任何和平都是暂时的、不可靠的。而对俄罗斯来说,阻止北约扩张到其边境是其根本战略目标。
面临的挑战
除了核心诉求的对立,谈判还面临其他严峻挑战。在乌克兰国内,总统泽连斯基的首席幕僚长兼前首席谈判代表安德里·叶尔马克因腐败调查而辞职,这不仅对泽连斯基政府是一次重大打击,也可能影响谈判团队的稳定性。另一方面,普京在国内地位稳固,对战场局势也显得颇为自信,他似乎认为自己可以等待,直到乌克兰因内外压力而被迫在俄罗斯的条件下进行谈判。
时间线
近期外交活动
- 1
上周
美国与乌克兰代表在日内瓦举行会谈,对最初被认为过于偏向俄罗斯的和平计划进行了修订。
- 2
上周五
乌克兰首席谈判代表安德里·叶尔马克在腐败丑闻中辞职,不再参与谈判团队。
- 3
上周末
乌克兰代表团在佛罗里达与美方官员举行了约四小时的会谈,讨论修订后的和平方案。
- 4
本周二
美国特使史蒂夫·维特科夫计划前往莫斯科,与俄罗斯总统普京会面,传递最新谈判进展。
Q&A
Q: 和平谈判正在进行,为什么战火没有停息?
A: 尽管外交努力在进行,但双方都想在谈判桌上获得更多筹码。俄罗斯仍在继续其军事行动,甚至在谈判期间对乌克兰城市发动导弹袭击。普京明确表示,除非其目标实现,否则不会停止军事行动。这表明,双方都未将外交作为当前解决冲突的唯一途径,而是采取了“边打边谈”的策略。