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在俄罗斯对乌克兰首都基辅发动新一轮大规模袭击,造成平民伤亡和基础设施破坏的同时,一场旨在结束近四年战争的复杂外交努力正在幕后紧张进行。乌克兰也对俄罗斯南部发动了反击。目前,美国正积极推动一项和平计划,美方代表已在阿布扎比与俄罗斯官员会面。最初的和平方案因被认为过于偏向俄罗斯而遭到乌克兰及其欧洲盟友的抵制,但在日内瓦会谈后,该方案已得到重大修改。乌克兰总统泽连斯基对修订后的框架表示谨慎乐观,认为结束战争的步骤“变得可行”,并计划与美国总统特朗普讨论悬而未决的问题。然而,和平之路依然充满挑战,欧洲领导人强调任何协议都必须确保乌克兰的长期安全,而俄罗斯方面则对谈判前景态度保留。
要点
- 1战与和并行:在双方持续进行致命空袭的背景下,高层外交谈判正在同步展开,凸显了局势的紧迫性和复杂性。
- 2和平计划的演变:一项由美国主导的和平计划在乌克兰和欧洲盟友的坚持下进行了重大修改,删除了部分被视为对俄罗斯有利的争议性条款。
- 3核心分歧依旧:谈判的核心症结在于领土完整、乌克兰未来的中立地位以及获得类似北约第五条款的安全保障,这些是乌克兰无法妥协的关键。
- 4多方立场差异:美国急于促成协议,欧洲强调和平不能以牺牲乌克兰安全为代价,而俄罗斯官方态度谨慎,尚未表现出让步的意愿。
视角
乌克兰总统泽连斯基
对修订后的和平框架表示谨慎欢迎,认为“结束战争的必要步骤清单可能变得可行”,并希望尽快与美方敲定协议,但前提是保障乌克兰的核心利益。
法国总统马克龙
和平计划“方向正确”,但警告它绝不能成为一种“投降”,让俄罗斯有机会卷土重来。任何协议都必须为乌克兰和整个欧洲提供强有力的安全保障。
克里姆林宫
俄方官员对和平计划的评论一直很保守,认为欧洲对方案的修订是“完全没有建设性的”,且强硬派认为任何不要求乌克兰投降的计划都难以接受。
和平谈判的博弈
当前的和平谈判始于一份由美国推动的草案,该草案最初因包含领土让步、限制乌克兰军力及阻止其加入北约等条款而引发巨大争议,被基辅及其欧洲盟友视为“接近投降条款”。乌克兰的强力反对促成了在日内瓦举行的紧急会谈。经过与美国、英国、法国和德国代表的磋商,和平计划的框架得到了显著修改,形成了一份新的草案。
新的方案删除了自动否决乌克兰未来北约成员资格的条款,取消了对其军队人数的上限,并去除了对战争罪行的全面赦免。最关键的是,新方案提及了对乌克兰的安全保障。
尽管谈判取得了进展,但局势依然微妙。美国希望尽快达成协议,而俄罗斯似乎认为时间在自己一边,并不急于停火。和平的前景最终取决于能否在保障乌克兰主权与安全的前提下,找到各方都能接受的解决方案。
争议焦点
尽管外交努力在进行,但双方在几个核心问题上的立场仍然存在巨大鸿沟。这些问题是任何持久和平协议都必须解决的根本性障碍。
首先是领土问题。俄罗斯要求国际社会承认其对所占领土的控制,包括克里米亚和顿巴斯部分地区。而乌克兰坚决主张恢复其国际公认的边界,任何形式的领土割让在国内都被视为不可接受的背叛。其次是安全保障。乌克兰坚持要求获得具有约束力的国际安全保障,类似于北约的集体防御条款(第五条款),即一旦再遭攻击,保障国将有义务出兵协防。这是防止未来侵略的关键,也是乌克兰认为不可谈判的底线。最后,关于乌克兰的地缘政治地位,特别是其加入北约的权利,也是争论的焦点。俄罗斯视乌克兰加入北约为“生存威胁”,而乌克兰则认为这是其主权范围内无可争议的权利。
Q&A
Q: 为什么最初的美国和平计划会引起如此大的争议?
A: 因为该计划草案包含了多项被认为严重偏袒俄罗斯的条款,例如要求乌克兰做出领土让步,正式放弃加入北约的努力,并限制其武装部队的规模。这些条件对于已经抵抗侵略近四年的乌克兰来说,几乎等同于投降,因此遭到了基辅及其欧洲盟友的强烈反对。
Q: 目前和平谈判最大的障碍是什么?
A: 最大的障碍是双方在核心利益上的根本冲突。乌克兰的底线是主权和领土完整,以及获得坚实可靠的长期安全保障。而俄罗斯的目标似乎仍未改变,即要求乌克兰承认其占领的领土,并保持永久中立。在这些关键问题上,双方几乎没有重叠的谈判空间。
你知道吗?
在政治家们讨论和平条款的同时,战争的残酷现实仍在继续。在基辅一次袭击后,90岁的居民柳博芙·彼得里芙娜在被毁的公寓里说,她不相信和平计划:“永远不会有人对此采取任何行动。普京在消灭我们之前是不会罢休的。” 她的话语反映了许多身处战火中的乌克兰人对和平前景的深刻怀疑。
来源
 | 俄军袭击致乌克兰至少6人死亡,和平计划谈判仍在进行 |
 | 美俄将在阿布扎比就乌克兰问题举行会谈,背景是夜间空袭 |
 | 更新后的和平方案或许终将被乌克兰接受 |
 | 乌克兰与美国调整和平计划,起源遭质疑 |
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 | 陆军部长德里斯科尔在阿联酋会见俄罗斯官员,推动和平协议谈判 |
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