欧洲在科技政策上向美国俯首称臣
欧盟在科技政策领域的进展几乎陷入停滞，多项关键法案因美国的强烈反对和欧盟内部的分歧而面临被削弱、推迟甚至逆转的风险。这包括《人工智能法案》、《数字服务法案》和《数字市场法案》等核心法规。美国的科技巨头及其政府正持续施压，试图软化这些限制，导致欧盟的整体科技监管框架面临重大挑战。
人工智能法案面临延期风险
欧洲具有里程碑意义的《人工智能法案》虽已生效，但其实施进程可能放缓。其中最关键的变动是，针对违规行为的 处罚措施可能从 2026 年推迟至 2027 年，官方理由是“为人工智能系统的供应商和用户提供充足的合规时间”。
- 官方承认担忧：欧盟委员会发言人承认，人工智能领域发展迅速，现有标准滞后，产业界和成员国都表达了关切。
- 潜在的修订框架：任何调整都可能在一个名为“数字综合包”（Digital Omnibus）的框架下进行，该方案旨在简化指导方针。
欧盟委员会发言人托马斯·雷尼尔表示：“人工智能领域正在发生很多事情。标准正在滞后。来自行业和成员国的担忧也存在……我们即将推出一个‘数字综合包’，这可能是解决其中一些问题的合适框架。”
电信行业分歧导致网络法案搁浅
原定于年底前出台的《数字网络法案》已被欧盟委员会搁置，最早要到 2026 年初才会再次讨论。主要原因是成员国之间在关键议题上存在严重分歧。
- 关闭铜缆网络：德国认为 2030 年 的最后期限过于仓促，表示反对。
- 加强欧洲监管机构（BEREC）：许多国家当局担心此举会削弱其在国内的影响力和权力，因此以市场条件不同为由进行抵制。
这些分歧导致欧盟 单一电信市场 的项目正渐行渐远，而关于网络中立性的规则也已从当前草案中消失。
欧盟空间法案引发美国直接批评
美国已正式对《欧盟空间法案》提出反对，称其提案 不可接受，因为它会限制美国公司的运营范围，从而阻碍其发展。在一份长达 13 页的文件中，美国国务院详细列出了需要修改的部分，并警告称，如果欧洲不遵守双方关税框架协议中的承诺，可能会面临报复。
“当前《欧盟空间法案》草案的精神与协议相悖，” 美国国务院直言，并呼吁欧洲 “促进与美国政府和行业的顺畅合作，而不是为合作设置额外障碍。”
美国科技巨头持续抵制数字法案
尽管欧盟委员会不断敦促美国科技巨头遵守《数字服务法案》（DSA）和《数字市场法案》（DMA），但这些公司通过大量上诉，导致 执行时间线被极度拉长。
- 苹果和谷歌的批评：两家公司近几周对 DMA 提出尖锐批评，显示出与欧洲的谈判日益紧张。
- 美国政府的警告：美国联邦贸易委员会警告称，DSA 的部分规则可能与美国法律相冲突，特别是在 言论自由 和公民安全方面。
移动频谱之争：又一场美欧博弈
据报道，美国国务院代表 苹果、高通、思科 等大型美国公司组成的 Wi-Fi 行业进行游说，旨在保护 6 GHz 频段 的一部分专门用于 Wi-Fi 服务，以支持虚拟现实和云游戏等高速应用。
- 内部立场不一：在欧盟 27 个成员国中，包括意大利在内的 13 个国家支持将该频段优先分配给移动运营商，而其他国家则选择弃权。
- 最终决定权：由于协助欧盟委员会制定政策的小组仅提供建议而非强制性决定，最终的决定权仍在欧盟委员会手中。