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刚刚在巴西贝伦结束的联合国气候大会(COP30)上,经过彻夜的激烈谈判,194个国家终于达成了一份自愿性协议。虽然避免了谈判彻底破裂的尴尬局面,但在最核心的淘汰化石燃料问题上,由于产油国的强烈反对,会议未能通过具有法律约束力的路线图。作为补偿,发达国家承诺到2035年将帮助发展中国家应对气候变化的资金增加到每年1200亿美元。这是一次艰难的妥协,被外界评价为“朝着正确方向迈出的一小步”,但距离遏制全球变暖的迫切需求仍有巨大差距。
要点
- 1化石燃料协议缺乏约束力:会议仅同意开启关于逐步淘汰化石燃料的“自愿讨论”,未能确立法律强制力,且没有明确的时间表。
- 2气候资金迟到且打折:针对发展中国家应对极端天气的“适应资金”承诺增至每年1200亿美元,但这比原本要求的2030年最后期限推迟了5年(至2035年)。
- 3反对力量明显:由沙特阿拉伯、俄罗斯等国组成的集团强烈反对任何关于“摆脱化石燃料”的强制性措辞。
- 4森林保护落空:尽管本次会议在亚马逊地区举行,但关于停止砍伐森林的关键路线图最终被从协议中剔除。
视角
詹妮弗·摩根 (德国前气候特使)
虽然结果远未达到需求,但这仍是有意义的进展。尽管主要产油国试图减缓绿色转型,但多边主义仍在艰难中前行,巴黎协定依然有效。
穆罕默德·阿多 (非洲能源智库)
考虑到气候危机的规模,这次会议只是迈出了婴儿般的一小步。发达国家未能提供符合科学的减排计划,这是对脆弱国家的背叛。
巴拿马谈判代表
一份连“化石燃料”都不敢提的气候决议,不是中立,而是共谋。科学被从COP30中删除了,因为真理冒犯了污染者。
历史背景
这次会议原本被寄予厚望,旨在落实2015年《巴黎协定》设定的将全球升温控制在1.5摄氏度以内的目标,以及去年迪拜COP28会议上达成的“转型脱离化石燃料”的共识。
然而,随着地缘政治的割裂和美国代表团的缺席(受国内政治变动影响),全球气候合作面临着前所未有的阻力。这次会议的挣扎表明,从“做出承诺”到“实际执行”的跨越比预想中要困难得多。
激烈博弈:谁在阻碍?
会议最激烈的冲突发生在周五晚间。以欧盟、英国和岛国为首的80多个国家,试图将“转型脱离化石燃料”写入最终具有法律约束力的决议中。这被科学家认为是避免气候崩溃的唯一途径。
然而,这一提议遭到了“阿拉伯集团”(包括沙特阿拉伯)以及俄罗斯等国的坚决抵制。这些国家主张,他们应该有权利用化石燃料资源来发展经济。最终的妥协方案是将这一关键议题降级为自愿性承诺,这意味着各国可以根据意愿选择是否执行,大大削弱了协议的效力。
资金困局:远水难救近火
对于遭受气候灾害最严重的贫穷国家来说,资金是生存的关键。会议最终同意将适应资金增加三倍,达到1200亿美元。
但这并不是一个完美的胜利。发展中国家原本要求这笔资金在2030年到位,但最终协议将其推迟到了2035年。肯尼亚气候特使对此表示担忧,认为这一延迟意味着在未来十年内,脆弱国家将缺乏足够的支持来应对日益升级的洪水、干旱和飓风。
时间线
会议关键时刻
- 1
11月10日
COP30会议在巴西贝伦正式开幕,各国部长和代表齐聚。
- 2
会议中期
会场附近突发火灾,导致人员疏散,谈判一度被迫中断。
- 3
周五晚间 (截止日)
谈判陷入僵局,原本的截止时间已过,各方就化石燃料措辞争执不下。
- 4
周六凌晨
经过通宵谈判,在放弃了部分强硬条款后,最终达成妥协性协议。
Q&A
Q: 这次会议能阻止全球变暖超过1.5度吗?
A: 很可能不能。目前的协议和各国提交的减排计划远远不足以实现这一目标。尽管会议设立了一个新的“加速器”项目来监督各国改进计划,但这缺乏强制执行力。
Q: 为什么美国没有参与?
A: 美国此次没有派遣官方代表团参加。这是因为当选总统特朗普此前已表示将再次退出《巴黎协定》,并称气候变化为骗局。美国的缺席使得发达国家阵营在谈判中力量减弱。
你知道吗?
尽管这次会议在亚马逊河口的贝伦市举行,被称为“雨林COP”,但颇具讽刺意味的是,关于停止砍伐森林的路线图并未被纳入最终协议。此外,主办国巴西一方面呼吁保护雨林,另一方面却计划在亚马逊河口附近开采石油,这种矛盾也引发了环保人士的强烈批评。
来源
 | 经过激烈僵持,COP30达成协议,化石燃料时代渐行渐近终结 |
 | 联合国气候协议加大对受气候变化影响国家的资金支持,但未明确化石燃料计划 |
 | 联合国气候谈判未能达成新的化石燃料承诺 |
 | COP30气候峰会在巴西落幕,未能制定淘汰化石燃料的路线图 |
 | COP30未能达成雄心勃勃的协议 |