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南非约翰内斯堡正在举办二十国集团（G20）峰会，这是该组织历史上首次在非洲大陆举行。然而，这一里程碑式的事件被激烈的外交争端蒙上了阴影。美国特朗普政府决定抵制此次峰会，理由是指责南非对国内白人少数群体存在歧视，这使得美国成为唯一缺席的成员国。双方的冲突集中在G20主席国的交接仪式上：南非总统拉马福萨拒绝向一名低级别的美国外交官移交职位，认为这有损国家尊严。尽管美国缺席，其他成员国仍在推动关于气候变化、债务减免和全球不平等的议程，而中国和俄罗斯则派出了代表团以加强在非洲的影响力。这场风波不仅引发了公开的口水战，也暴露了全球治理体系在当前地缘政治下的脆弱性。
要点
- 1美国罕见抵制： 特朗普政府因指责南非“迫害白人阿非利卡人”，拒绝派高级别代表团参会，使美国成为19个成员国中唯一的缺席者。
- 2交接仪式僵局： 南非明确拒绝向美国驻南非使馆的低级官员移交G20主席国职位，拉马福萨总统表示宁愿将职位交给“空椅子”。
- 3实质议题受阻： 南非原计划聚焦全球贫困、气候债和不平等问题，但外交争端转移了部分注意力，且美国施压阻止发表联合声明。
- 4地缘政治博弈： 在美国缺席的情况下，德国、澳大利亚等国寻求加强与非洲的伙伴关系，中国和俄罗斯也借机巩固在非洲大陆的影响力。
视角
南非立场
总统拉马福萨强调国家主权不容侵犯，直言“我们不会被欺负”。南非外交部明确表示，总统不会向一名低级使馆官员进行交接，并反驳了美国的歧视指控。
美国立场
白宫新闻秘书指责拉马福萨“信口开河”（running his mouth），称这种言论不被欣赏。美方坚持仅派代表“认可”明年将在美国举办峰会，而非参与正式会谈。
分析人士与盟友
德国总理默克尔等人仍坚持参会以寻求合作。分析认为美国的抵制可能“损人不利己”，这让美国看起来不讲道理，反而可能促使发展中国家向其他大国靠拢。
历史背景
G20成立于1999年亚洲金融危机之后，旨在让富裕国家和新兴经济体共同商讨全球经济问题。南非是G20中唯一的非洲成员国。
此次约翰内斯堡峰会是G20历史上首次在非洲土壤上举行，被视为非洲大陆在全球治理中发挥更大影响力的重要时刻。
美国指责的所谓“歧视”，源于南非复杂的种族隔离历史。阿非利卡人（白人）曾统治南非，而现政府坚决否认对这一群体进行迫害的指控。
外交羞辱与反击
这场争执的核心不仅仅是“去不去”的问题，而是关于外交礼仪与尊严的较量。按照惯例，现任主席国会在闭幕式上将象征性的领导权移交给下一任主席国。
美国目前在南非甚至没有正式大使，仅有代办。美方计划派出一名“低级别使馆官员”参加交接，这被南非视为一种蓄意的冷落（Snub）。南非的反击非常直接：如果不是特朗普本人或高级代表，那就谁也别想接这个棒。
被掩盖的议程
在外交口水战之外，南非其实准备了一份相当严肃的议程。作为一个发展中国家，南非希望利用这次机会为“全球南方”发声。
核心议题包括：为公正的能源转型提供融资、解决贫困国家的高额债务负担、以及对关键矿产资源的公平利用。
然而，由于缺乏美国的支持，甚至面临美国的阻挠，加上中国、俄罗斯、阿根廷等国最高领导人的缺席，达成具有实质约束力的《领导人宣言》变得异常困难。
时间线
争议升级过程
- 1
会前数月
美国持续指责南非存在种族歧视，并威胁抵制峰会，双边外交关系逐渐紧张。
- 2
周四（峰会前夕）
拉马福萨称各国不应被霸凌；白宫反击称其言论不当，确认仅派代表参加交接仪式。
- 3
周五
各国领导人抵达。南非民众举行抗议针对女性暴力的活动，全场默哀。G20活动在争议中启动。
- 4
周六
为期两天的峰会正式开幕。南非将在会议结束时面临如何处理“交接”的难题。
- 5
2026年
下一届G20峰会预定在美国佛罗里达州的特朗普多拉尔高尔夫度假村举行。
Q&A
Q: 除了美国，还有谁没来？
A: 这次峰会可以说是“缺席率”颇高。除了美国总统特朗普，中国（习近平）、俄罗斯（普京）、阿根廷、印度尼西亚和墨西哥的领导人也没有出席。不过，除美国外，这些国家都派出了政府代表团。
Q: 如果没有美国参与，峰会有什么成果？
A: 成果可能有限。G20通常以发表《领导人宣言》作为高潮，但这需要共识。美国不仅缺席，据报还施压南非不要发布宣言。不过，欧盟等其他方仍试图签署关于关键矿产等双边协议，以此作为具体的合作成果。
你知道吗？
在峰会发布的关于全球不平等的报告中，有一个惊人的数据：在2000年至2024年间创造的所有财富中，全球最富有的1%人口攫取了其中的41%，而最贫穷的50%人口仅获得了1%。
来源
 | 南非与美国因G20交接仪式争执升级 |
 | 领导人抵达历史性G20峰会，南非与美国分歧成阴影 |
 | 美国否认放弃对G20的抵制 |
| 美南非因G20峰会紧张升级 |