特朗普和平计划草案曝光：乌克兰面临割地与中立压力
近日，一份由特朗普团队起草的乌克兰和平计划草案被媒体曝光，引发了国际社会的强烈关注。这份草案的条款显示出对俄罗斯方面的显著让步，核心内容包括要求乌克兰割让顿巴斯地区、大幅缩减军队规模，并永久禁止其加入北约。作为交换，美国计划解除对俄制裁，并支持俄罗斯重返八国集团（G8）。尽管乌克兰总统泽连斯基表示愿意进行建设性对话，但明确划定红线，拒绝任何形式的领土割让。欧洲盟友对此感到震惊和被边缘化，担忧这一方案不仅无法带来持久和平，反而会通过奖励侵略者而助长普京的野心。
要点
- 1领土割让：草案建议俄罗斯保留对顿巴斯东部地区的所有权，即便目前乌克兰仍控制着该地区约14%的领土。
- 2军事限制：乌克兰军队规模将被要求从目前的约88万缩减至60万，且禁止外国军队驻扎。
- 3地缘政治约束：乌克兰将被禁止加入北约，且北约需承诺未来不进行扩张。作为补偿，乌克兰可能获准加入欧盟。
- 4解除制裁：方案提议解除对俄制裁，并恢复其在主要经济体俱乐部（原G8）中的地位。
视角
乌克兰立场
泽连斯基总统强调“土地非卖品”，拒绝正式承认俄占领土。乌克兰常驻联合国副代表明确表示，不会接受对自卫权和主权的任何限制。
欧洲担忧
欧盟外交政策负责人卡亚·卡拉斯警告称，如果没有乌克兰和欧洲的参与，任何计划都无法奏效。欧洲外交官担心该方案过于偏袒莫斯科。
美国反对声
共和党众议员唐·贝肯将此方案比作导致二战爆发的“1938年慕尼黑协定”，认为这是一种不可接受的绥靖政策。
历史背景
乌克兰战争已持续近四年。2014年，俄罗斯因吞并克里米亚而被暂停八国集团成员资格。此次曝光的草案试图逆转这一外交孤立局面。
特朗普经常抱怨涉及乌克兰的谈判比他参与调解的其他冲突耗时更长，并对普京表示失望。
关键人物与幕后推手
这份草案并非通过常规外交渠道产生，而是由特定的代理人秘密磋商而成。美方主要代表是房地产开发商出身的特使史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff），而俄方关键人物则是俄罗斯直接投资基金负责人基里尔·德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）。
德米特里耶夫背景独特，他在乌克兰长大，并在美国斯坦福和哈佛接受教育，曾在高盛和麦肯锡工作。他与威特科夫建立了密切的私人关系，两人被视为美俄非正式沟通的核心桥梁。然而，他在乌克兰声誉扫地，被视为普京利益的直接代理人。
时间线
事件脉络
- 1
2014年
俄罗斯吞并克里米亚，被踢出八国集团（G8）。
- 2
2022年初
俄罗斯全面入侵乌克兰，战争爆发。
- 3
近期一个月
威特科夫与卢比奥开始秘密起草和平计划，征求双方意见。
- 4
2025年11月20日
美国陆军部长在基辅会见泽连斯基，讨论草案内容。
Q&A
Q: 如果违反停火协议会怎样？
A: 草案提议设立一个由特朗普亲自监督的“和平委员会”。如果任何一方（乌克兰或俄罗斯）违反停火协议，将面临制裁。此外，1000亿美元的俄罗斯冻结资产将专门用于乌克兰的战后重建。
你知道吗？
俄罗斯特使基里尔·德米特里耶夫的妻子纳塔利娅·波波娃，是普京女儿卡捷琳娜·蒂霍诺娃的密友兼同事。这层关系使得德米特里耶夫被广泛视为普京核心圈子的一员，尽管他有着深厚的西方教育和商业背景。