国际社会规划加沙未来,巴勒斯坦声音缺席关键环节
联合国安理会近期通过了一项由美国主导的决议,支持特朗普总统提出的加沙和平计划。该计划的核心是建立一支国际稳定部队(ISF),负责解除哈马斯等非国家武装团体的武装、保障人道援助通道并维护地区安全。这项计划旨在巩固脆弱的停火协议,并通过世界银行支持的信托基金重建被战争摧毁的加沙。然而,在以色列南部,一个为规划加沙未来而设立的美军协调中心,却并未邀请巴勒斯坦权力机构的代表参与。这个中心汇集了美以军方、阿拉伯情报官员和国际援助人员,但巴勒斯坦声音的缺席,反映了以色列阻止加沙独立治理的强硬立场,也为和平计划的实际推行蒙上了阴影。
要点
- 1国际部队进驻:联合国授权成立一支国际稳定部队(ISF),进入加沙执行解除武装、保护平民和监督边界等任务。
- 2解除哈马斯武装:计划的核心目标之一是永久解除哈马斯及其他武装组织的武器,并组建新的巴勒斯坦警察力量。
- 3重建与治理:计划提出通过世界银行支持的基金重建加沙,并设立一个由特朗普领导的“和平委员会”作为过渡管理机构。
- 4巴勒斯坦缺席:尽管计划涉及加沙的未来治理,但在以色列南部负责具体规划的美国协调中心,却没有巴勒斯坦权力机构的参与。
这项复杂的计划引发了各方的不同反应,凸显了地区内根深蒂固的矛盾。
视角
哈马斯
拒绝该决议,认为国际部队进驻加沙内部并解除其武装,是剥夺巴勒斯坦人的权利,使国际部队偏袒以色列,成为冲突的一方。
以色列
总理内塔尼亚胡对计划中提及的建立巴勒斯坦国的可能性表示强烈反对,认为这会威胁以色列的安全。
美国及阿拉伯盟友
美国推动该计划,并获得了卡塔尔、埃及、阿联酋等阿拉伯国家的关键支持,这些国家认为联合国授权是他们参与国际部队的前提。
核心矛盾
当前计划面临的最大矛盾在于,一方面它试图为加沙勾勒一个和平与重建的未来,甚至提出了建立独立巴勒斯坦国的可能性路径;另一方面,负责具体规划的关键机构却将未来的治理主体——巴勒斯坦人——排除在外。这种脱节不仅引发了合法性质疑,也让计划的执行前景变得不明朗。
位于以色列南部的美国协调中心,尽管聚集了多国军事和外交人员,但巴勒斯坦权力机构的官员并未被纳入其中。这直接反映了以色列坚持阻止巴勒斯坦权力机构在战后治理加沙的立场。
Q&A
Q: 国际稳定部队(ISF)的具体任务是什么?
A: 根据联合国决议,这支部队被授权使用“一切必要措施”来执行任务。其核心职责包括:确保加沙的非军事化进程,解除哈马斯等非国家武装团体的武器;与新组建的巴勒斯坦警察合作,保障边境地区安全;协调和保护人道主义援助的顺畅进入。随着局势稳定,以色列军队将根据非军事化的进展逐步撤出加沙。
尽管面临重重挑战,这项由联合国支持的计划仍被视为推动加沙实现长期稳定和重建的重要一步,但其实际效果将取决于各方,尤其是冲突核心方,是否能真正弥合分歧。