一项新的联邦支出法案将禁止大多数源自汉麻（hemp）的THC产品，此举将在一年后生效，可能终结一个价值280亿美元的市场并威胁超过30万个工作岗位。这一禁令主要源于对2018年《农业法案》中一个“汉麻漏洞”的修正，该漏洞曾无意中催生了一个庞大的、联邦层面合法的致醉产品市场。然而，这并不影响在各州合法的娱乐性大麻市场，后者虽然在州一级合法，但在联邦层面仍被视为非法，并面临着自身的重重监管难题。
“汉麻漏洞”的诞生
2018年的《农业法案》将汉麻从受控物质重新归类为农产品，其核心定义是：任何THC（四氢大麻酚）含量低于0.3%的大麻植株在联邦法律下都是合法的。
- 最初的浪潮： 该法案首先引发了CBD（大麻二酚）产品的热潮，因为CBD不具有致醉性。
- 市场的“创新”： 几年后，生产商发现可以利用合法的汉麻来制造致醉产品。
- Delta-8 THC: 这是一种通过化学方法从CBD合成的物质，能产生类似“常规”THC（Delta-9）的致醉效果，但效力稍弱。
- THCa: 这是THC的天然前体，本身不致醉。但当被加热时（例如用打火机点燃），它会转化为致醉的THC。
通过这些方法，生产商得以销售联邦层面合法、但能让人“上头”的汉麻产品，且无需任何大麻许可证。
“我认为汉麻领域的大多数经营者都将2018年《农业法案》的漏洞视为一种临时情况，并明白它终将结束。当它结束时，将对汉麻行业产生重大的负面影响。” — Rob DiPisa, Cole Schotz律师事务所大麻法律组主席
新禁令的影响
新的联邦支出法案直接针对上述漏洞，旨在禁止这些致醉的汉麻衍生品。
- 市场冲击： 禁令将对一个 280亿美元 的市场造成毁灭性打击。
- 就业危机： 超过 30万个工作岗位 面临风险。
- 地域差异： 受影响最严重的将是那些没有合法娱乐性大麻的州，如肯塔基州、犹他州和德克萨斯州，当地消费者依赖这些汉麻产品。
重要提示： 此禁令不影响在州法律框架下运营的娱乐性或医疗大麻药房。
持续的混乱：联邦 vs. 州
这里的核心矛盾在于联邦与州法律的脱节。
- 汉麻 vs. 大麻: 从法律上讲，汉麻和大麻是同一种植物，唯一的区别在于THC含量。汉麻是农产品，而大麻仍是联邦层面的 一级管制物质，与海洛因同级。
- 州合法，联邦非法: 尽管近半数的州已经将娱乐性大麻合法化，但这些业务在联邦眼中依然非法。
这种法律分裂给州合法的大麻企业带来了巨大的经营障碍：
- 无法跨州贸易: 所有大麻产品必须在州内种植、加工和销售，限制了规模化发展。
- 银行服务困难: 由于担心联邦法律风险，银行普遍不愿为大麻企业提供服务。
- 税务负担沉重: 根据美国国税局（IRS）第280E条款，涉及一级管制物质的业务不能抵扣正常的商业开支，导致税负极高。
正是因为州合法大麻市场面临如此多的限制，才使得利用“汉麻漏洞”规避这些监管的灰色市场显得如此有吸引力。新禁令虽然试图拨乱反正，但也让整个行业的未来充满了更多不确定性。