唐纳德·特朗普在其第二任期内大幅扩展了总统赦免权，发放了近两千份赦免和减刑。这一做法被批评为建立了一个为政治盟友和富裕支持者服务的特权司法体系，将赦免权从纠正法律不公的工具，转变为换取政治忠诚和经济利益的手段。尽管白宫声称此举是为了纠正前任政府的过度起诉，但赦免争议，尤其是在涉及杰弗里·爱泼斯坦案相关人物时，已引发巨大关注并对其政治支持率构成风险。
赦免权：从纠正不公到个人优待
总统赦免权在历史上是一种罕见的君主权力，被美国国父们写入宪法。其现代意义在于，当法律在特定情况下显得不公时，赦免可以作为一种“选择性偏离”的纠正措施。
- 历史上的纠正案例：
- 吉米·卡特曾赦免越战期间的逃兵役者。
- 乔·拜登也曾为数千名因联邦大麻犯罪被定罪的美国人洗清罪名。
然而，将这种权力完全托付给总统，很容易导致一种 “朋友和家人” 的处理方式。例如，比尔·克林顿曾赦免在面临指控前逃离美国的亿万富翁马克·里奇。这种做法可能成为通往一个独立司法体系的捷径。
特朗普的“赦免经济”
特朗普在其第二任期内，无论是在性质上还是规模上，都极大地扩展了赦免权。他任命了一位忠诚的支持者来领导赦免办公室，由此催生出一种 “赦免经济”。
寻求赦免的人们“不惜重金聘请律师和说客，这些人吹嘘自己能接触到总统的核心圈子。”
这种做法模糊了罪责与特权之间的界限。一个人的罪行是否能被赦免，似乎不再取决于案情本身，而更多地取决于他对总统的价值。
- 第一任期： 授予了 238 项赦免和减刑。
- 第二任期（不到一年）： 已发布近 2000 项。
特朗普曾就赦免说唱歌手 Diddy 的可能性发表评论，他坦率地将个人关系与赦免决定联系起来：
“我以前和他相处得很好，但我竞选总统时，他非常敌对。说实话——这让赦免变得更加困难。”
政治忠诚与经济利益的交换
特朗普的许多赦免行为都带有明显的政治或经济动机，旨在巩固忠诚或换取利益。
确保政治忠诚：
- 赦免了超过一千名因 1 月 6 日事件被定罪的人。
- 赦免了数十名支持推翻 2020 年选举结果的“假选举人”和律师。
涉及经济利益：
- 赦免了加密货币交易所币安（Binance）的创始人、华裔加拿大亿万富翁赵长鹏。赵长鹏此前承认未能上报其平台被恐怖组织和受美国制裁的个人使用。
- 据报道，币安曾采取措施，提升了特朗普家族持有大量股份的一家金融公司所开发的稳定币的价值。
政治风险与“爱泼斯坦骗局”
白宫通常辩称，特朗普的赦免是为了纠正拜登政府对“政治敌人和金融新贵”的 “过度起诉”。然而，随着特朗普支持率的下降，这种说辞的说服力可能正在减弱。
其中最具政治风险的问题，是他所谓的 “爱泼斯坦骗局”。
吉丝兰·麦克斯韦因与杰弗里·爱泼斯坦合谋性剥削未成年人而被判处 20 年监禁。在与司法部官员会面时，她称赞特朗普一直是个“绅士”，随后她被转移到一所最低安全级别的监狱。
尽管白宫表示不考虑赦免麦克斯韦，但这一系列事件突显了特朗普建立的体系：一个为他的盟友和投资者服务的 “独立司法层级”，一个为总统认为有用的人准备的法律灰色地带。