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在巴西举行的联合国气候大会Cop30上，不同声音交织在一起。小岛屿国家发出了最迫切的呼吁，强调将全球升温限制在1.5摄氏度是关乎“生存的生命线”，而非政治口号。飓风梅丽莎等极端天气事件已经给这些国家带来了灾难性后果，使其文化和经济遭受重创。与此同时，美国联邦政府的缺席形成了一个领导力真空，加州州长纽瑟姆则承诺将继续推动绿色政策，填补这一空白。然而，峰会也暴露出深层矛盾：东道主巴西在启动森林保护基金的同时，其国内的基础设施项目却遭到土著领袖的强烈批评，认为这会破坏雨林。气候融资机制，如联合国监管的碳交易市场，也面临进展缓慢的困境。这些复杂的现实，让全球气候行动的前景充满挑战。
要点
- 1生存底线：小岛屿国家坚决要求全球遵守1.5℃的升温限制，称其为避免国家消失的最后防线。
- 2领导力真空：美国联邦政府首次缺席联合国气候大会，加州等地方政府试图扮演更积极的角色。
- 3多方矛盾：巴西一方面发起森林保护基金，另一方面其国内的开发项目引发环保和土著权益的担忧。
- 4融资困境：旨在为减排项目提供资金的全球碳交易市场进展缓慢，难以发挥预期作用。
视角
小岛屿国家联盟 (Aosis)
“这不是一个政治口号。这是我们生存的生命线，是我们小岛屿的生命线。我们的生存、我们的人民、我们的生命是不容谈判的。”
巴西卡亚波族领袖 拉奥尼
“这些（基础设施）项目破坏了河流和土地，而且他们还在继续这样做。这不仅对我们很糟糕，对你们也是。你们正在为自己带来恶果。”
加州州长 加文·纽瑟姆
“我之所以在这里，是因为美国缺乏领导力。这种真空令人瞠目结舌。我们将坚持自己的主张，积极参与并在这个领域展开竞争。”
气候融资的挑战
为气候行动提供资金支持是峰会的核心议题之一，但现实充满阻碍。巴西发起了一项旨在保护热带雨林的“永远的热带森林基金”，计划筹集数百亿美元。该基金的创新之处在于，它将根据保护的森林面积而非避免的碳排放量来支付款项，以避免过去的激励扭曲。然而，该基金目前仅筹集到约50亿美元，远低于目标，并且有环保组织担心它会削弱现有气候资金池。
与此同时，被寄予厚望的联合国监管的碳信用交易市场（即《巴黎协定》第六条）也陷入困境。由于政治阻力、发展中国家能力不足以及卖方不愿出售信用额度，该市场交易量极低，远未成为气候融资的重要来源。
政治分歧与领导力真空
本次峰会一个显著的特点是主要大国领导层的缺席。美国、中国和印度的最高领导人均未出席，尤其是美国，首次没有派遣任何官方代表团。这反映出全球气候议程面临的政治分歧。美国前总统特朗普曾称气候变化为“骗局”，其政府的缺席使得全球气候合作的前景蒙上阴影。
加州州长纽瑟姆的到场形成鲜明对比，他直言不讳地批评联邦政府的缺席：“美国在这个议题上可以随心所欲地犯傻，但加利福尼亚州不会。我们来了，就是要填补领导力的真空。”
这种由地方政府填补国家级领导力空白的现象，凸显了在全球层面达成共识的难度。
Q&A
Q: 为什么1.5摄氏度的目标如此重要？
A: 这不仅仅是一个数字，而是一个关键的临界点。科学家警告说，一旦全球升温超过1.5摄氏度，可能会引发多个不可逆转的生态变化，例如冰盖大规模融化，导致海平面急剧上升。这会加剧像飓风“梅丽莎”这样的极端天气事件的破坏力。对于牙买加这样的小岛屿国家来说，这意味着家园被毁、文化遗产消失，甚至整个国家都面临生存威胁。因此，守住1.5度被视为保护数十亿人生命安全的“道德底线”。
你知道吗？
在联合国气候大会的历史上，这是美国第一次没有派遣任何官方代表出席。根据分析，在近200个国家中，只有阿富汗、缅甸和圣马力诺等少数国家与美国一样，没有派出官方代表团。这使得美国在本次全球气候治理中的角色显得尤为特殊。
来源
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