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美国历史上最长的政府停摆危机暂告一段落。经过长达40多天的僵持，参议院最终通过一项临时拨款法案，为联邦机构提供资金直至明年一月，从而结束了这场波及深远的危机。此次停摆的核心症结在于民主党坚持要求延长《平价医疗法案》(ACA) 的增强补贴，而共和党则拒绝在政府重开前就此谈判。这场政治对峙给社会带来了实实在在的冲击：由于空中交通管制员大规模缺勤，数千个航班被取消，航空系统陷入混乱；数百万依赖补充营养援助计划 (SNAP) 的低收入家庭面临食品券中断的风险；约70万联邦雇员在没有薪水的情况下继续工作或被迫休假。最终，部分温和派民主党人选择妥协，与共和党达成协议，优先恢复政府运作。这一决定虽然结束了停摆，却在民主党内部引发了深刻的分裂，进步派人士批评此举为“投降”，暴露了党内在如何应对特朗普政府时的策略分歧。
要点
- 1历史性僵局：此次政府停摆持续超过40天，成为美国历史上最长的一次，对公共服务和经济造成了显著影响。
- 2核心矛盾：争议焦点是《平价医疗法案》(ACA) 的增强补贴是否延长。民主党希望将其与政府拨款捆绑，而共和党则坚决反对。
- 3社会冲击广泛：停摆导致空中交通管制员短缺，引发大规模航班延误和取消；同时，SNAP食品援助计划的资金中断，威胁到数百万人的基本生活。
- 4妥协与分裂：少数温和派民主党参议员最终选择与共和党合作，通过了不包含ACA补贴延期的临时拨款法案，此举虽结束了停摆，却在民主党内部引发了剧烈争议和分裂。
视角
温和派民主党参议员 (如蒂姆·凯恩)
继续停摆对民众造成的伤害太大，特别是对联邦雇员和依赖食品援助的弱势群体。达成协议、重开政府是改变僵局、保护民众利益的必要之举，也是为未来就医疗问题进行谈判创造条件的唯一途径。
进步派民主党参议员 (如伯尼·桑德斯)
这是一个“政策和政治上的灾难”。在没有获得任何关于医疗保健的实质性保证的情况下就妥协，是向共和党“投降”，这不仅放弃了重要的谈判筹码，也辜负了选民的期望。
美国航空首席运营官 (大卫·西摩)
因政府停摆导致的航班大规模取消是“完全不可接受的”。这不仅影响了成千上万的旅客，也对整个航空业造成了巨大损失。政府必须立即达成协议，恢复正常运营。
社会影响
政府停摆的影响远远超出了华盛顿的政治圈，直接冲击了普通民众的日常生活。航空业首当其冲，由于空中交通管制员因未领到薪水而大量请病假，美国联邦航空局 (FAA) 不得不下令削减主要机场的航班数量。这导致了数千架次航班被取消，数万架次延误，正值感恩节旅行高峰前夕，给旅客带来了极大的不便和焦虑。
“我不在乎你的政治立场是什么，但你真的应该给你的参议员打电话。这让航空公司损失了数百万美元，也浪费了我们所有人的时间。” 一位西南航空的飞行员在机舱广播中对乘客直言。
此外，对低收入家庭的冲击也尤为严重。补充营养援助计划 (SNAP) 的资金中断，让超过五分之一居民依赖该计划的新墨西哥州等地区陷入困境，凸显了联邦政府服务中断带来的严重人道主义问题。
政治博弈与党内分歧
这次停摆不仅是两党之间的对抗，更暴露了民主党内部深刻的战略分歧。一方是以党内领导层和进步派为代表的强硬派，他们认为必须利用政府拨款的最后期限作为筹码，迫使共和党在医疗补贴这一核心议题上让步。他们视任何没有具体成果的妥协为软弱。另一方则是以部分温和派参议员为代表的务实派，他们更关注停摆对选区民众和联邦雇员造成的直接伤害，认为无休止的僵持只会加剧痛苦，并最终损害民主党的形象。最终，后者的观点占据了上风，促成了协议的达成。然而，这一结果被进步派视为一次“背叛”，加剧了党内紧张关系，并引发了对参议院少数党领袖查克·舒默领导能力的质疑，为未来的政治斗争埋下了隐患。
时间线
停摆危机关键节点
- 1
10月1日
因国会未能就拨款法案达成一致，联邦政府部分机构开始关闭，美国历史上最长的政府停摆就此拉开序幕。
- 2
11月初
空中交通管制员缺勤率飙升，美国联邦航空局(FAA)下令削减主要机场航班，航空旅行陷入混乱。
- 3
11月10日 (周日晚)
在部分温和派民主党人的推动下，参议院在一项关键的程序性投票中获得足够支持，为结束停摆的妥协方案铺平了道路。
- 4
11月11日 (周一晚)
参议院以60票对40票正式通过临时拨款法案，将法案送往众议院进行审议，标志着停摆危机接近尾声。
Q&A
Q: 这次政府停摆的核心原因是什么？
A: 核心原因是两党在是否延长《平价医疗法案》(ACA) 的增强型健康保险补贴问题上存在根本分歧。民主党人希望将补贴延长纳入政府拨款法案，而共和党人则坚决反对，并拒绝在政府重开前进行谈判。
Q: 停摆对普通人造成了哪些具体影响？
A: 主要影响包括：航空旅行混乱，因空中交通管制员短缺导致数千航班取消和延误；食品援助中断，威胁到数百万依赖SNAP计划的低收入家庭；以及约70万联邦雇员无薪工作或被强制休假，面临财务困境。
Q: 最终达成的协议解决了根本问题吗？
A: 没有。最终的协议只是一个为期数周的临时拨款方案，旨在让政府重新开门。它并没有解决关于ACA补贴的根本争议，只是承诺在12月就此问题进行一次单独投票，这意味着两党在未来仍可能再次面临对峙。
你知道吗？
在联邦政府停摆导致SNAP食品援助资金面临中断的威胁下，新墨西哥州立法机构迅速通过了一项法案，授权每周动用2000万美元的州政府资金来填补缺口，以确保该州超过五分之一依赖此项援助的居民能够继续获得食品保障。这一举动凸显了州政府在联邦失灵时的积极应对。
来源
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