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美国历史上最长的政府停摆在一项充满争议的协议中告一段落。八名民主党参议员选择与共和党合作,投票支持一项临时拨款法案以重启政府,此举虽暂时缓解了危机,却在民主党内部引发了深刻的分裂。进步派人士严厉批评该协议是向特朗普政府的“投降”,因为它未能确保延长《平价医疗法案》(ACA)的关键补贴,而只是换取了一个未来投票的模糊承诺。参议院少数党领袖查克·舒默虽投票反对,但因未能统一党内立场而面临辞职呼声,其领导地位受到严重挑战。与此同时,长达40天的停摆对普通民众造成了实实在在的伤害:数千万依赖补充营养援助计划(SNAP)的家庭陷入食品不安全的恐慌,而空中交通管制员因无薪工作而缺勤,导致全国范围内数千次航班取消和大规模延误,严重扰乱了公共生活。
要点
- 1妥协的协议:为结束停摆,八名民主党人支持了一项临时拨款法案,但仅换来共和党在未来就医疗补贴问题进行投票的承诺,并未获得实质性让步。
- 2民主党内部分裂:该协议被进步派视为“可悲的投降”,导致党内矛盾激化,参议院领袖查克·舒默的领导力面临前所未有的质疑和辞职呼声。
- 3广泛的社会影响:停摆导致约4200万人的食品券(SNAP)福利中断,并因空管人员短缺引发全国性航班大规模取消和延误,严重影响民生。
- 4医疗补贴前途未卜:核心争议点——《平价医疗法案》的税收抵免——仍未解决。若补贴最终失效,数百万美国人的医疗保费可能翻倍。
视角
进步派民主党人
认为接受一个没有实质保障的“空头承诺”来换取政府重开是一种彻底的投降。他们强调,这不仅削弱了民主党的谈判地位,也背叛了选民的期望,是领导层软弱无能的表现。
温和派民主党人
认为持续的停摆对普通民众造成的伤害(如食品援助中断、联邦雇员无薪工作)已无法承受。他们辩称,结束僵局是务实之举,可以立即缓解民生痛苦,并为后续的医疗问题谈判创造空间。
特朗普政府与共和党
坚持强硬立场,将停摆责任归咎于民主党。特朗普甚至利用僵局向本党施压,要求废除参议院的阻挠议事规则(filibuster),以便在未来能以简单多数通过法案,拒绝在核心诉求上做出任何让步。
停摆的连锁反应
政府停摆的影响远远超出了华盛顿的政治博弈,直接冲击了美国社会的正常运转。最显著的混乱发生在航空系统。由于空中交通管制员连续数周无薪工作,人员短缺问题急剧恶化,美国联邦航空管理局(FAA)被迫下令削减全美40个主要机场10%的航班。这导致数千个航班被取消,旅客面临长达数小时的延误,纽瓦克等枢纽机场甚至出现了数十架飞机排队等待起飞的罕见场面。除了出行不便,数百万低收入家庭的餐桌也受到威胁。
“我感到非常无助……每天都要计算着过日子,这剥夺了人的尊严和选择权。” — Kat Bogdon,一位因停摆而失去食品券援助的失业者。
补充营养援助计划(SNAP)的资金中断,让约4200万美国人陷入困境,食品银行的需求激增,但供应却日益紧张。这些具体的民生困难,最终成为压垮部分民主党人坚持立场的重要因素。
舒默的领导力危机
这次停摆协议将参议院少数党领袖查克·舒默推向了其政治生涯中最严峻的危机之一。尽管他本人投票反对这项协议,但外界普遍认为他未能有效约束党内成员,导致了党派纪律的崩溃。批评者认为,舒默要么是无力阻止党内分裂的“无能”领导者,要么是默许了这场“投降”以求自保的“虚伪”政客。这种两难境地让他的信誉严重受损。
“如果他秘密支持这次投降,然后投反对票以保全面子,那他就是个骗子。如果他无法让自己的党团保持一致,那他就是无能。无论哪种方式,他都证明了自己无法领导这场斗争。” — Joseph Geevarghese, “我们的革命”组织执行主任。
一些同僚公开呼吁他下台,认为民主党需要更强有力的领导者来对抗特朗普。虽然众议院的民主党领袖哈基姆·杰弗里斯等人出面为他辩护,但党内对其领导力的质疑已经公开化,这可能影响他未来的政治前途,甚至为2028年的参议员竞选埋下隐患。
时间线
政府停摆危机关键节点
- 1
10月1日
由于国会两党在《平价医疗法案》补贴等问题上陷入僵局,联邦政府正式关门,进入历史上最长的停摆期。
- 2
10月下旬
停摆影响加剧。联邦雇员错过首个完整发薪日,SNAP食品援助资金中断,引发社会不安。
- 3
11月初
因空管人员持续无薪工作导致人员短缺,FAA开始强制削减主要机场航班,造成全国性旅行混乱。
- 4
11月9日
八名民主党参议员与共和党达成协议,投票支持一项临时拨款法案,为结束停摆迈出关键一步,但协议内容引发党内巨大争议。
Q&A
Q: 为什么一些民主党人最终选择妥协?
A: 主要原因是停摆对普通民众造成的伤害日益严重。支持妥协的参议员认为,为了保护数百万依赖食品援助的家庭和保障联邦雇员的生计,有必要尽快重启政府。他们认为,用民众的福祉作为政治博弈的筹码是不可持续的,因此选择接受一个不完美的协议来结束危机。
Q: 这次停摆对普通人的健康保险有什么潜在影响?
A: 影响巨大。协议未能确保延长《平价医疗法案》的税收抵免。如果这些补贴在年底到期,约2200万购买保险的美国人将面临保费大幅上涨,部分人甚至可能翻倍或三倍,这可能导致数百万人失去医疗保险。
你知道吗?
在政府停摆期间,空中交通混乱不仅影响了商业航班。美国联邦航空管理局(FAA)甚至一度禁止私人飞机在12个美国主要机场起降,包括纽约肯尼迪机场和洛杉矶国际机场。这意味着,这场由政治僵局引发的危机,其影响范围之广,连最富裕的飞行者也未能幸免。
来源
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