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美国政府停摆危机:参议院紧急磋商,民生经济受重创

美国政府停摆已进入第40天,成为历史上最长的一次。为打破僵局,参议院罕见地在周日召开会议,试图达成一项能重新开放政府的协议。此次停摆的核心症结在于两党对《平价医疗法案》(俗称奥巴马医保)补贴资金的严重分歧。僵局之下,数十万联邦雇员被迫无薪工作或强制休假,对民生产生了广泛而深远的影响。空中交通因管制员短缺而陷入混乱,大量航班延误或取消,直接威胁到即将到来的感恩节出行高峰。同时,数千万依赖政府食品援助计划(SNAP)的低收入家庭也面临断粮风险。白宫经济顾问警告,停摆已对美国GDP造成约1.5%的损失,若持续下去,第四季度经济可能出现负增长。

要点

  • 1历史最长停摆:政府关门已达40天,打破历史记录,参议院周末紧急磋商以寻求解决方案。
  • 2核心政治分歧:两党在是否延长《平价医疗法案》(ACA)的健康保险补贴问题上互不相让,这是导致停摆的根本原因。
  • 3民生冲击严重:空中交通因空管员缺勤而大规模延误和取消,威胁感恩节出行;数千万人的食品券(SNAP)福利面临中断。
  • 4经济代价高昂:经济学家估计,停摆已导致美国GDP损失约1.5%,并可能引发第四季度经济负增长。

视角

白宫经济顾问 凯文·哈塞特

政府必须依法行事,不能支出未经国会批准的款项。停摆对经济的损害是巨大的,尤其会影响感恩节假期。民主党人应该投票让政府重新开门,然后再通过正常程序讨论医保等问题。

民主党州长 韦斯·摩尔

民众正在承受切实的痛苦,州政府正努力填补联邦资金缺口,但这不是长久之计。我们希望政府立即重开,但这不应以牺牲民众的医疗保障为代价。这是特朗普政府造成的混乱。

共和党参议员 约翰·图恩

一项协议正在成形,我们距离通过法案只有几票之遥。民主党人将政府停摆作为获取医保谈判筹码的手段,这影响了美国人民的生活。他们应该支持一项干净的拨款法案。

事件影响

此次政府停摆的影响已从华盛顿的政治博弈蔓延至普通民众的日常生活,其中航空和食品安全两大领域受创尤为严重。

交通部长肖恩·达菲警告,如果停摆继续,空中交通将“减少到涓涓细流”,大量美国人可能无法在感恩节与家人团聚。

由于空中交通管制员属于联邦雇员,他们在停摆期间无法领到薪水,导致缺勤率飙升。联邦航空管理局(FAA)为保障安全,不得不削减主要机场的航班容量,造成数千架次航班取消和大规模延误。与此同时,约4200万美国人依赖的补充营养援助计划(SNAP)也陷入法律不确定性,特朗普政府暂停了11月1日的福利发放,让无数低收入家庭的餐桌陷入困境。

政治僵局与潜在出路

政治僵局的根源在于医保补贴。民主党人坚持,任何政府拨款法案都必须包含延长《平价医疗法案》税收抵免的内容,以防止数百万人的保险费大幅上涨。而共和党人则希望将政府资金与医保问题脱钩,先让政府恢复运作。在参议院,共和党需要至少8名民主党人的支持才能达到通过法案所需的60票门槛。目前,一个由温和派民主党人和部分共和党人组成的团体正在协商一项折中方案,该方案可能包括为政府提供短期资金,以换取未来就医保补贴问题进行单独投票的承诺。然而,这一方案能否获得足够支持,以及能否得到总统特朗普的签署,仍是未知数。

时间线

政府停摆关键节点

  • 1

    10月1日

    由于国会未能就新财年的支出法案达成一致,美国联邦政府正式开始部分停摆。

  • 2

    11月9日

    停摆进入第40天,成为美国历史上最长的政府关门事件。参议院召开罕见的周末会议进行谈判。

  • 3

    11月15日

    财政部警告,这可能是为美国军人支付薪水的“硬性截止日期”,之后军饷发放将面临风险。

  • 4

    年底

    《平价医疗法案》的强化税收抵免补贴即将到期,若不延长,数百万人的保险费用将在明年大幅上涨。

Q&A

Q: 为什么这次政府停摆持续这么久?

A: 核心原因是两党在一个关键问题上陷入了“胆小鬼博弈”。民主党认为,延长医保补贴对民生至关重要,不愿在没有得到保证的情况下为政府拨款。而共和党则认为,不能将一个有争议的政策与政府的基本运作捆绑在一起。由于双方都不愿让步,且参议院的议事规则需要跨党派合作,导致僵局难以打破。