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美国政府正经历有史以来最长的停摆,已超过35天。这次停摆的根源在于国会两党未能就政府预算达成一致,核心争议是关于《平价医疗法案》(ACA)的补贴问题。民主党坚持要求延长即将到期的医疗补贴,而共和党则希望在政府重开后再进行谈判,双方互不相让,导致联邦政府陷入瘫痪。这场政治僵局的后果正由普通民众承担:数百万联邦雇员无薪工作或被迫休假,全国机场因空中交通管制员短缺而出现大规模航班延误,更有超过四千万依赖补充营养援助计划(SNAP)的低收入家庭面临食品援助中断的困境。目前,停摆何时结束仍是未知数,其对社会和经济的负面影响正日益加剧。
要点
- 1史上最长停摆:已持续超过35天,打破了美国历史记录,且尚无结束迹象。
- 2核心症结:争议焦点在于是否延长《平价医疗法案》(ACA)的医疗保险补贴,两党立场对立。
- 3民生冲击广泛:导致联邦员工停薪、航班大规模延误、以及数千万人依赖的食品券(SNAP)发放中断。
- 4安全风险浮现:空中交通管制员因长期无薪工作而人员短缺,增加了航空系统的运行风险。
不同群体对此次事件的感受截然不同,从一线工作人员的挣扎到政治决策者的考量,再到普通民众的无助,共同构成了这场危机的多维画面。
视角
空中交通管制员
我们士气低落,许多人因为经济压力不得不请病假去打零工。在已经人手不足的情况下,无薪工作让我们感到身心俱疲,这正在给航空安全带来实实在在的风险。
民主党参议员
这是一场为了保障数百万美国人医疗保险的斗争。如果补贴到期,很多家庭的保费将飞涨。我们不能在没有解决这个根本问题之前就让步,这是我们的底线。
SNAP 受益者
每个月我都得精打细算才能勉强买够食物。现在食品券账户余额是零,食物银行也人满为患。我不知道下个星期的饭菜在哪里,这种感觉很可怕。
争议焦点:医疗补贴之争
这次政府停摆的核心并非简单的预算分歧,而是深植于美国政治的《平价医疗法案》(ACA)争议。民主党将延长即将到期的医疗保险补贴作为支持政府拨款法案的前提条件,因为数百万美国人依赖这些补贴来负担保费。他们认为,一旦补贴中断,许多家庭将失去医疗保障。
有趣的是,即使是普遍反对ACA的共和党内部也出现了分歧。一些来自农村或竞争激烈选区的共和党议员承认,取消补贴会给他们的选民带来“急剧的(保费)增长”,因此也开始呼吁保留补贴。
这场僵局凸显了ACA在立法超过15年后,依然是美国政治中最具争议和影响力的议题之一。
连锁反应:从天空到餐桌
政治僵局的后果已经从华盛顿蔓延到普通人的日常生活中。在天上,由于空中交通管制员和TSA安检人员等关键岗位员工被迫无薪工作,人员短缺和士气低落导致全美机场出现大规模航班延误甚至临时关闭。随着感恩节等假期临近,航空系统面临崩溃的风险。
一名交通行业专家直言,让管制员在巨大压力下无薪工作,无异于“玩火”,是“一场灾难的配方”。
在地上,超过4200万美国人赖以为生的补充营养援助计划(SNAP,即食品券)首次在历史上停止发放。这使得无数低收入家庭、儿童和老人陷入了饥饿的恐慌。食物银行不堪重负,无法填补SNAP留下的巨大缺口。
时间线
美国近年主要政府停摆事件
- 1
1995年12月 - 1996年1月
克林顿任内,因共和党人寻求削减社会项目,停摆持续21天。
- 2
2013年10月
奥巴马任内,因共和党人试图阻止为《平价医疗法案》拨款,停摆持续16天。
- 3
2018年12月 - 2019年1月
特朗普任内,因其要求为美墨边境墙提供资金,停摆持续34天,是此前的最长记录。
- 4
2025年10月1日至今
因《平价医疗法案》补贴争议,停摆已超过35天,成为美国历史上最长的政府停摆。
Q&A
Q: 为什么国会不能简单地通过一项临时法案来重开政府?
A: 理论上可以,但双方都将这次停摆视为重要的政治筹码。民主党认为这是迫使共和党同意延长医疗补贴的唯一机会。而共和党领导层则不愿在压力下让步,认为这会开创一个坏的先例。因此,即使是临时方案也因缺乏足够的跨党派支持而多次投票失败。
你知道吗?
食品援助项目(SNAP)的影响力远超慈善机构。根据“喂养美国”组织的数据,食物银行每提供一顿饭,SNAP项目就有能力提供九顿饭。因此,该项目的停摆所造成的巨大缺口,是任何私人慈善网络都无法弥补的。
来源
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