大约六十年前，《投票权法案》与《1965年移民与国籍法》的签署，极大地推动了美国的民主化进程。然而，如今的政治力量正试图通过限制移民和操控选举规则来逆转这一进步。这些行动的核心在于削弱少数族裔，尤其非裔美国人的政治影响力。目前，一项提交至最高法院的案件直接挑战了《投票权法案》的关键条款，其裁决结果可能从根本上削弱少数族裔的投票权，使美国重返一个充满种族排斥和选举不公的时代。
两部奠基性的法律
1965年，林登·约翰逊总统先后签署了两部意义深远的法律：
- 《投票权法案》： 这是民权运动的顶峰成就，为成千上万的非裔美国人在原先被禁止投票的州份参与政治铺平了道路。
- 《1965年移民与国籍法》： 该法案推翻了此前基于优生学、偏向于白人欧洲移民的政策。
这两部法律共同重新定义了谁可以是美国人，以及哪些美国人可以在票箱前自由行使自己的权利。然而，当前的政治行动正在系统性地试图将美国带回这些法律颁布之前的状态。
全面收紧的移民政策
以唐纳德·特朗普为首的共和党，像许多保守民族主义运动一样，对人口结构的变化尤为关注。其反移民运动已通过多种方式展开：
- 严厉的执法行动： 联邦部队在全美各地搜捕移民，行动范围涉及住宅、车辆、工作场所和法院。
- 削减难民配额： 政府宣布将大幅削减次年接收的难民数量，并优先考虑特定群体。
- 限制国际学生： 政府坚持要求大学减少招收国际学生，因为他们认识到，进入美国大学通常是获得公民身份的第一步。
- 挑战出生公民权： 特朗普政府试图挑战宪法第十四修正案中的出生公民权条款，该条款确保了几乎所有在美国出生的人都自动成为公民。尽管行政令被法院阻止，但司法部已请求最高法院审理此案。
以选区重划操控选举结果
除了移民政策，控制“哪些选票算数”的斗争也体现在国会选区地图的划分上。通常，选区地图每十年根据人口普查结果修订一次。但德克萨斯、密苏里和北卡罗来纳等州已应特朗普的要求重新划分了地图，这可能为共和党增加六个席位。
这是一种在 2026 年中期选举前公然移动球门的行为，届时只需三个席位的变动就可能让民主党失去对众议院的控制。
作为回应，至少五个由民主党控制的州也在考虑重新划分自己的选区地图，以抵消共和党的举动。
最高法院的关键一役
对投票权影响最大的威胁，来自最高法院正在审理的 Louisiana v. Callais 案。此案的核心是《投票权法案》第2条，该条款禁止通过划分选区来削弱少数族裔选民选举其属意候选人的能力。
- 案件背景： 路易斯安那州根据法院命令，创建了第二个黑人占多数的选区，以符合第2条的要求。该州非裔人口占三分之一。
- 核心争议： 一个自称“非非裔美国人选民”的团体提出诉讼，声称第2条本身具有歧视性，因为它为黑人选民提供了其他选民没有的“特权”。
- 历史背景： 在民权运动之前，策略性地划分选区是阻止非裔美国人获得政治权力的关键手段。
如果最高法院支持原告，裁定第2条违宪，那么一场全国性的不公正选区划分（Gerrymandering）大战将被引爆。考虑到在路易斯安那州约 90% 的非裔美国人是民主党人，将这种做法称为“党派之争”而非“种族之争”，实际上是一种没有区别的区别。
废除第2条几乎肯定会导致一个新格局的出现：少数族裔选民，特别是南方的非裔美国人，其政治影响力将低于1965年以来的任何时候。
这将使特朗普更接近他所设想的国家形态——一个对于那些曾冒着生命危险争取权利的美国人来说，看起来无比熟悉的倒退时代。