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政府停摆冲击民生：数百万家庭面临援助中断
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随着美国政府停摆进入第二个月，数百万低收入家庭正滑向财政悬崖。由于国会未能就新一轮拨款法案达成一致，四项关键的联邦援助项目——包括为近4200万人提供食物的食品券 (SNAP)、为近700万母婴提供营养支持的WIC计划、为超过6万名儿童提供免费早教的Head Start项目，以及帮助家庭支付取暖费用的LIHEAP计划——将于11月1日面临资金中断。这意味着许多家庭将同时失去食物、教育和能源等多重支持，在生活成本高企的背景下陷入更深的困境。尽管部分州政府试图动用自有资金应急，但专家警告称，停摆造成的损害可能是长期的，严重威胁儿童的健康成长和家庭稳定。
要点
- 1由于政府停摆，为低收入家庭提供食品、教育和能源支持的四项关键联邦援助项目资金即将告罄。
- 2数百万家庭，特别是有儿童的家庭，将面临失去食品券 (SNAP) 和妇女婴幼儿营养计划 (WIC) 的双重打击。
- 3与普通联邦雇员和受助家庭不同，国会议员和总统的薪资受宪法保护，将继续照常发放。
- 4社会保障金 (Social Security) 等强制性福利支付不受影响，但相关的客户服务可能中断。
视角
伊利诺伊州居民，六个孩子的单身母亲 Ashley Trent
“这压力太大了——我不知道该推迟付哪个账单。我有车贷，有保险，天气变冷了还得给孩子们买衣服。我不知道该怎么负担这一切。”
倡导组织 ParentsTogether Action 执行董事 Ailen Arreaza
“我们从家长那里听到的是绝望——他们自己不吃饭，或者在支付账单和购买药物之间做出不可能的选择。这些孩子需要这些项目才能有好的发展。”
国家能源援助董事协会执行董事 Mark Wolfe
“对于中低收入家庭来说，这是一个完美的苦难风暴。”
此次停摆对不同群体的影响极不均衡。一方面是依赖政府援助维持基本生活的普通家庭，另一方面则是薪水无忧的决策者。这种鲜明对比揭示了系统中的深层矛盾。
受冲击的关键项目
政府停摆直接切断了多个重要民生项目的资金来源，对最脆弱的群体造成了立竿见影的影响。
“我们不是因为想依赖它才用它——现在没有人的收入足够生活。这种帮助是真正需要的。”一位依赖SNAP福利的母亲说。
食品券 (SNAP) 和 WIC 计划是许多家庭的生命线。SNAP 为大约4200万美国人提供食品购买补助，而WIC则专注于为近700万低收入孕妇、新妈妈和五岁以下儿童提供营养食品。资金中断意味着这些家庭的餐桌将面临严重威胁。此外，为约6.5万名儿童提供教育、健康和营养支持的 Head Start 启蒙计划中心已开始陆续关闭，这不仅影响了儿童的早期发展，也让需要上班的父母失去了安全的托儿服务。随着冬季临近，帮助约600万家庭支付取暖费用的低收入家庭能源援助计划 (LIHEAP) 也岌岌可危，可能使他们在能源价格飙升时面临断电风险。
停摆的悖论：谁不受影响？
在成千上万联邦雇员和普通民众为生计发愁的同时，一些群体的收入却并未受到影响，这凸显了政府停摆期间的巨大不公。
Q: 国会议员和总统在政府停摆期间还领工资吗？
A: 是的。根据美国宪法第一条第六款和相关联邦法律，国会议员和总统的薪资由永久性拨款支付，这意味着他们的薪水不需要通过年度拨款法案批准，因此在政府停摆期间会照常发放。
Q: 社会保障金会停发吗？
A: 不会。社会保障金 (Social Security) 和医疗保险 (Medicare) 等福利属于强制性支出，其资金来源独立于年度拨款，因此支付不会中断。但是，负责管理这些项目的社会保障管理局可能会因预算冻结而暂停一些非核心服务，例如办理新的福利验证、更正收入记录或更换医疗保险卡。
历史背景
政府停摆并非美国历史的常态，而是一个相对现代的现象。它的根源可以追溯到1980年，时任总统吉米·卡特执政期间。
当时，司法部长本杰明·西维莱蒂 (Benjamin Civiletti) 发布了一份备忘录，对《反超支法案》(Antideficiency Act) 做出解释。他认为，一旦国会拨款到期，法律禁止联邦机构继续运作。这一法律意见开启了“政府停摆时代”。
在此之前，即使资金出现缺口，联邦机构通常也只会限制新开支，而不会完全关闭。西维莱蒂的解释彻底改变了这一做法，使得国会的预算僵局能够直接转化为政府服务的全面中断，并成为一种政治博弈的武器。讽刺的是，西维莱蒂本人后来表示，他从未想过自己的法律意见会被如此利用，导致如此长时间的停摆。
来源
| 低收入家庭面临财政断崖，停摆威胁援助资金 |
| 政府停摆导致资金中断，Head Start项目陆续关闭 |
| 政府停摆会如何影响社会保障领取者？ |
| 政府停摆期间，国会议员会领工资吗？ |
| 政府关门是什么？资金耗尽时会发生什么 |
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