一份旨在缓和中美紧张关系的协议，表面上让特朗普获得了恢复大豆采购和打击芬太尼贸易的承诺，但这些只是中国为换取美国暂停关税和出口限制而做出的微小让步。真正的隐忧在于，特朗普为了追求短期经济利益，考虑放宽对中国先进AI芯片的出口管制，这一举动可能严重损害美国的长期战略利益，助长中国在技术和军事上的发展，最终使美国处于不利地位。
协议内容：短期缓和
在亚太经合组织（APEC）峰会期间，中美双方达成协议，避免了紧张局势的进一步升级。
中国的让步：
- 同意将稀土金属的出口管制推迟一年实施。
- 承诺恢复购买美国大豆。
- 承诺进一步打击非法的芬太尼贸易。
美国的回应：
- 暂停对部分中国企业实施新的出口限制。
- 取消作为报复而宣布的额外关税。
- 将为施压中国打击芬太尼而征收的部分关税减半。
一场并不对等的交换
尽管特朗普宣称获得了胜利，但中国的让步实际上影响有限。中国的许多措施本就是为了回应特朗普此前的政策，旨在利用其政治弱点施加压力。
例如，暂停购买美国大豆虽然对美国农民造成了政治困扰，但恢复购买对于作为全球最大大豆进口国的中国而言，并非重大让步。同样，稀土出口管制也疏远了中国的其他贸易伙伴，本就可能难以持久。
习近平并没有放弃太多。他基本上只是撤回了为应对特朗普政策而采取的措施。
作为回报，特朗普取消了更多关税，并暂停了可能损害中国企业的出口管制。
真正的隐忧：先进AI芯片
协议背后潜藏着一个更重大的问题：先进AI芯片的出口管制。特朗普曾表示，他将讨论向中国出售英伟达（Nvidia）最先进的AI芯片，而这些芯片目前受到严格的出口限制。
这一可能性立即在华盛顿引发了警报。许多人认为，这些限制对美国安全至关重要。
- 潜在风险： 允许中国获得其自身无法生产的强大芯片，不仅会助长其在人工智能领域的霸主地位，还会加速其军事能力的现代化。
- 严厉警告： 美国众议院中国问题特设委员会警告称，向中国出售AI芯片“无异于向伊朗提供武器级铀”。
专家担心，特朗普为了达成交易，可能会用大豆采购这类战略价值极小的问题，去交换危及美国核心利益的让步。对中国而言，放松美国的技术管制将是巨大的胜利。
对华政策的转向
特朗普考虑放宽AI芯片管制的想法，显示出他与华盛顿普遍认为“中国是美国首要威胁”的共识存在分歧。他的行为表明，其主要兴趣在于与中国达成交易和扩大商业机会，而非进行大国竞争。
乔治城大学的美中关系专家丹尼斯·怀尔德（Dennis Wilder）表示，特朗普“个人已经朝着中国人认为正确的方向前进”——即一种对华更友好的方式——而“他们想做的就是让他保持在这个轨道上”。
然而，这种做法也可能带来负面后果。战略与国际研究中心（CSIS）的专家斯科特·肯尼迪（Scott Kennedy）指出，另一种可能性是，中国领导人“真的相信特朗普正在对美国造成巨大伤害，他们应该利用这个难得的机会，让美国真正遭受损失，并锁定自己的优势。”
最终，特朗普可能在感觉自己赢得了当天的同时，却输掉了未来。