特朗普的美元外交：阿根廷选举中的豪赌与胜利

2025年10月28日

在美国总统特朗普提供400亿美元的有条件经济援助后，阿根廷总统哈维尔·米莱在关键的中期选举中意外获胜。这次援助附带了明确的警告：如果米莱的政党表现不佳，援助将被撤销。这一举动被广泛视为特朗普“美元外交”的直接干预，旨在确保其盟友的政治地位。选举结果不仅巩固了米莱推行激进自由市场改革的权力，也展示了特朗普在拉丁美洲运用“胡萝卜加大棒”策略的强大影响力。尽管米莱的紧缩政策在国内引发了巨大争议，导致许多民众生活困难，但选民似乎更担心失去美国的经济支持。最终，这场高风险的政治赌博以米莱的胜利告终，阿根廷的金融市场也随之反弹，显示出投资者对这一结果的欢迎。

要点

1条件性援助：特朗普政府承诺提供400亿美元的经济援助，但条件是米莱必须在中期选举中获胜，否则将撤回支持。
2选举大胜：米莱的自由主义政党“自由前进党”获得了超过40%的选票，远超预期，击败了传统的庇隆主义对手。
3权力巩固：这次胜利极大地增强了米莱在国会中的地位，为他继续推行削减公共开支、税收和劳工改革等“休克疗法”扫清了障碍。
4市场反应积极：选举结果公布后，阿根廷的债券、股票和比索汇率均出现上涨，显示出市场对米莱政策可持续性的信心。

视角

布莱恩·温特 (美洲季刊编辑)

这看起来是特朗普的一次神来之笔。他在一个正在溺水的人最需要的时候，向他扔出了一根救生索。这显示了成为特朗普盟友的价值，也表明本届白宫比过去50年任何一届都更擅长在拉美使用胡萝卜加大棒。

迭戈·盖拉尔 (阿根廷前驻美大使)

特朗普直接警告选民“必须投票给他的朋友米莱，否则他将抛弃他们”，这种做法“很糟糕”。但他认为这种“直接干预”奏效了，因为选民接受了“需要美国援助”的现实，并将经济危机归咎于反对派。

阿克塞尔·基西洛夫 (布宜诺斯艾利斯省省长)

批评特朗普干预选举，并警告说，来自美国财政部和投资银行的数十亿美元援助，除了让它们获利外，对那些因米莱削减补贴而生活拮据的普通阿根廷人毫无帮助。

“美元外交”的影响

这次选举最不寻常的一点，是特朗普政府的巨大影响力。通过将一笔巨额救助款项与选举结果直接挂钩，华盛顿 фактически将赌注押在了米莱身上。这种做法与其说是外交，不如说是一场公开的政治交易，旨在确保一个意识形态盟友的执政地位，并以此作为其拉美政策的一个样板。特朗普毫不掩饰他的意图，他的言论直接向阿根廷选民传递了一个信息：选择米莱，就是选择稳定和美元；反之，则可能面临经济上的孤立。

如果他赢不了，我们就走人。

这种策略虽然被批评为粗暴干涉他国内政，但从结果来看却非常有效。它不仅帮助米莱扭转了此前在地方选举中的颓势，也向整个拉美地区展示了与特朗普政府合作的“好处”和对抗的“代价”。

社会两极分化

尽管米莱的胜利在宏观经济和金融市场层面被视为利好，但他的紧缩政策却在社会层面造成了严重的分裂。一方面，受益于取消进口限制和金融管制的富裕阶层，如银行家、石油高管和奢侈品经销商，对改革赞不绝口。他们的生意兴隆，生活质量得到提升。另一方面，普通民众，特别是依赖政府补贴和养老金的群体，正承受着改革带来的巨大痛苦。通货膨胀虽然有所下降，但物价上涨速度仍然远超工资和养老金的增长。