在哈马斯与以色列达成停火协议后，人道援助未能按计划顺利进入加沙，暴露了美国援助能力的严重倒退。由于特朗普政府此前大幅削减对外援助，解散了美国国际开发署（USAID）的专业团队，导致美国在协调对加沙援助方面陷入被动。尽管目前已采取临时措施，包括派遣军队协助，但援助规模远不足以缓解当地的严重饥荒，且整个援助体系仍在摸索中，未来的成效充满不确定性。
停火后的援助困境
停火协议本应开启大量食品和医疗物资进入加沙的通道，但现实是援助流动依然受阻。
- 援助量严重不足：联合国世界粮食计划署表示，目前的食品运入量仅为扭转局部饥荒所需量的一半。
- 援助进入缓慢：在停火开始近两周后，援助才开始进入饥荒最严重的加沙北部。
- 援助曾被限制：在停火期间，以色列政府曾两次以人质问题和暴力事件为由，限制援助物资进入加沙。
人道援助现在被普遍认为是“第二阶段”的优先事项——仍然是一个目标，但要排在完成遗体交换之后。
美国人道援助能力的瓦解
过去，白宫在应对人道危机时可以依赖美国国际开发署（USAID）的丰富经验，但该机构已基本不复存在。
- 专家团队被解散：特朗普政府解雇了所有受雇于 USAID 的人道专家，包括那些专门负责加沙冲突的团队。
- 协调机制中断：在 USAID 被削弱之前，约有 30 名专家全职负责加沙的人道救援，并有官员每日与控制援助准入的以色列军事机构（COGAT）会面。
- 准备工作严重滞后：由于缺乏专业团队，美国在停火协议生效时才匆忙组建援助协调小组，导致对“第一天”的准备工作严重不足。
美国协调的独特作用
美国在确保援助进入加沙方面曾扮演着不可或缺的角色，其影响力是联合国等其他机构无法替代的。
- 与以色列的特殊关系：相比联合国，美国与以色列军事机构（COGAT）的工作关系更好，这使得美国在确保人道准入方面能发挥关键作用。
- 为联合国提供支持：联合国官员曾依赖 USAID 游说以色列，为联合国工作人员续签签证，以便他们能继续在加沙工作。
- 影响力减弱的后果：在 USAID 缺位后，以色列推行了一系列旨在将联合国永久赶出加沙的政策，包括拒绝为联合国高级官员续签签证。
临时拼凑的新策略
面对援助体系的崩溃，美国政府正在采取一种临时且尚不明确的新策略。
- 军事介入协调：美国派遣了约 200 名士兵建立一个军民协调中心，负责促进人道援助的流入。这颠覆了以往由民事机构主导、军方提供保护的常规模式。
- 角色分工不清：尽管计划让联合国参与合作，但其具体扮演的角色以及如何与美军协调，仍在确定之中。
- 依赖联合国：尽管特朗普政府曾批评联合国，但其停火计划现在明确要求联合国与其他国际机构一起分发援助物资。
尽管停火确实改善了加沙的状况，但人道救援工作依然极其艰难。许多民众正处于饥饿状态，急需医疗救治。当人们无法相信救援会持续到来时，他们会尽力抢夺能找到的任何物资。加沙局势能在多大程度上得到改善，将取决于这套仓促建立的美国新援助模式能否有效运作。