美中达成贸易协议草案，暂停关税升级与出口管制
美国与中国的高级经济官员就一项贸易协议草案达成共识，预示着两国间持续紧张的贸易关系迎来重要转机。该协议旨在暂停美国对中国商品征收100%惩罚性关税的威胁，同时中国也将推迟实施对稀土资源的出口管制。作为协议的一部分，中国预计将恢复对美国大豆的“大量”采购，这对于受贸易战影响的美国农民而言是个积极信号。尽管这标志着双方在避免贸易战全面升级上迈出了关键一步，但协议并未解决所有根本性问题，例如美国在芯片出口和对华投资方面的限制依然存在。最终协议的细节将由两国最高领导人在即将举行的亚太经合组织（APEC）峰会上敲定。
要点
- 1关税威胁解除 美国方面表示，原计划对中国商品加征100%关税的威胁已“基本解除”。
- 2稀土管制推迟 中国同意将其稀土矿物和磁铁的出口许可制度推迟一年实施，保障了全球科技产业的关键供应链。
- 3恢复农产品贸易 协议预计将促使中国恢复对美国大豆的大量采购，缓解美国农业的经济压力。
- 4高层最终确认 协议的最终条款有待两国领导人在韩国举行的APEC峰会期间会晤并敲定。
视角
美国财政部长 斯科特·贝森特
他将此次谈判成果称为一个“非常成功的框架”，并表示100%关税的威胁已经消失，预计中国将进行大量的大豆采购。
中国首席贸易谈判代表 李成钢
他表示，双方达成了“初步共识”，接下来将各自履行内部批准程序。他认为稳定的中美经贸关系对两国和世界都有利。
美国贸易代表 贾米森·格里尔
他指出，双方找到了一个“前进的道路”，可以在获得更多中国稀土的同时，通过增加美国对华销售来平衡贸易逆差。
协议核心内容
这次达成的初步协议更像是一次“休战”，核心在于双方同意暂停各自最具破坏性的惩罚性措施，为紧张关系降温。美国搁置了足以重创经济的100%关税威胁，而中国则推迟了可能扰乱全球高科技产业链的稀土出口管制。这种相互让步为恢复正常贸易创造了条件。
协议的关键在于避免局势进一步恶化，而不是一劳永逸地解决所有争端。它为双方领导人提供了一个积极的对话基础。
未解决的问题
尽管协议在关税和稀土问题上取得了突破，但它并未触及中美经贸关系中一些更深层次的结构性问题。美国财政部长贝森特明确表示，美国在高科技领域的限制措施将保持不变。这意味着美国对中国的芯片出口管制以及对美国在华投资的限制将继续存在。这些问题反映了两国在技术和国家安全领域的长期竞争，短期内难以通过单一贸易协议解决。
Q&A
Q: 这份协议意味着贸易战全面结束了吗？
A: 并不完全是。虽然协议显著缓解了紧张局势，暂停了最具威胁的关税和出口管制，但美国在芯片出口和对华投资方面的限制并未改变。这更像是一个重要的“休战”，而非所有根本问题的解决方案。