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美国与澳大利亚已正式签署一项关键矿产合作框架协议，旨在加强稀土等重要资源的供应链安全，直接回应中国在全球市场的主导地位。此次合作由美国总统特朗普与到访白宫的澳大利亚总理阿尔巴尼斯共同敲定，协议涉及数十亿美元的投资，计划加速两国在矿产开采和加工领域的项目。除了矿产合作，特朗普还再次确认了对“奥库斯”（AUKUS）安全协议的支持，并承诺将加快向澳大利亚交付核动力潜艇的速度。这一系列举措标志着美澳两国正深化联盟关系，以共同应对印太地区日益复杂的战略环境，特别是来自中国的经济和军事影响力。
要点
- 1签署关键矿产协议：美澳两国签署框架协议，旨在确保稀土等关键矿产的稳定供应，减少对中国的依赖。
- 2承诺加速AUKUS进程：特朗普明确表示支持AUKUS安全协议，并承诺将加快向澳大利亚交付核动力潜艇的速度。
- 3巨额投资计划：协议涉及数十亿美元的联合投资，计划在未来数月内启动，用于支持两国的采矿和加工项目。
- 4明确的战略意图：所有举措都清晰地指向一个共同目标——抗衡中国在关键矿产供应链和印太地区日益增长的影响力。
视角
美国政府
白宫官员认为，此举是为了让全球经济“降低风险”，摆脱中国利用其在稀土领域的主导地位进行“经济勒索”的局面。财政部长更直言：“我们不会让北京的官僚来管理全球供应链。”
澳大利亚政府
总理阿尔巴尼斯称该协议将美澳关系“提升到新的水平”，并表示已有一个价值85亿美元的“待办项目管道”。此举被视为澳大利亚在战略上取得的重大胜利。
行业专家
专家提醒，尽管协议意义重大，但要追赶上中国近40年的领先优势并非易事，可能需要数十年。此外，协议的成功关键在于设立价格保护机制，以防止中国通过操纵市场价格来扼杀竞争。
协议细节与挑战
虽然美澳双方都高调宣布了这项合作，但协议的具体细节和执行层面仍存在一些不确定性。例如，协议的文本使用了“意图”等非约束性词语，这意味着它在法律上可能没有强制执行力。此外，要真正建立起能够替代中国产能的采矿和精炼设施，将是一个耗时漫长的过程，并可能在两国国内面临环保方面的阻力。
澳大利亚方面发布的框架文本明确指出，该“行动计划”“不构成或产生任何具有法律约束力或可强制执行的义务”。
这表明，协议的最终成果将高度依赖于两国政府后续的政治意愿和持续的资金投入。挑战不仅在于技术和资金，更在于如何在一个被长期主导的市场中建立起有韧性的新供应链。
AUKUS与国防合作
在关键矿产协议之外，特朗普对AUKUS安全协议的坚定支持是本次会晤的另一大亮点。他不仅打消了外界对他可能放弃前任政府协议的疑虑，还承诺会“非常、非常快地”推进潜艇交付。这为澳大利亚的国防规划提供了确定性。
然而，美国海军部长约翰·费兰的表态也透露出一丝微妙。他提到，美方希望“改进”现有框架，并“澄清协议中一些模糊之处”。这暗示着，尽管大方向不变，但潜艇合作的具体条款和执行细节可能仍有待进一步协商和调整，以确保对美、英、澳三方都是“双赢”的局面。
Q&A
Q: 这个协议能立刻改变全球稀土市场格局吗？
A: 不能。专家指出，中国在该领域有近40年的领先优势。尽管协议是重要的一步，但建立起足以与中国抗衡的采矿和精炼能力需要数年甚至数十年的时间。这是一个长期的战略布局，而非短期解决方案。
Q: 会晤期间发生了什么外交插曲？
A: 在会议中，特朗普当面回击了曾批评过他的澳大利亚驻美大使陆克文（Kevin Rudd），直言“我也不喜欢你，可能永远都不会”。这一紧张时刻以全场大笑化解，陆克文事后也向特朗普道歉。这个插曲虽然尴尬，但并未影响两国领导人富有成效的会谈。
你知道吗？
尽管双方都宣布了重大投资，但白宫和澳大利亚总理办公室公布的初期投资金额有所不同。美方称未来六个月将共同投资超过30亿美元，而澳方公布的框架则为10亿美元。这种差异可能反映了统计口径的不同，或是双方对“联合投资”的定义有所区别。
来源
 | 特朗普与澳大利亚签署稀土“框架协议”，誓言加快核潜艇交付速度 |
 | 阿尔巴尼斯访白宫：特朗普力挺Aukus，签署85亿美元稀土协议，称总理为“伟大领袖” |
| “我也不喜欢你”：特朗普批评拉德旧言，外交官们屏息以待 |
 | 美国与澳大利亚签署稀土合作协议，抗衡中国主导地位 |
 | 特朗普与澳大利亚总理签署稀土合作协议，意在抗衡中国 |
 | 特朗普与澳大利亚总理签署关键矿产合作协议 |