美国要对委内瑞拉动手了吗？

自2025年9月以来，美国在加勒比海对据称与委内瑞拉贩毒集团有关的民用船只发动了多次致命打击，并进行了大规模军事集结。特朗普政府已将这些贩毒集团定性为恐怖组织，并宣布与它们处于武装冲突状态，授权中情局在委内瑞拉境内开展秘密行动。此举旨在通过军事和经济压力迫使总统马杜罗下台，但全面入侵的可能性较低，更可能采取定点打击或持续的海上封锁。

近期军事行动升级

自9月初以来，美国军方已对加勒比地区的民用船只实施了至少五次致命打击，造成27人死亡。

• 军事集结： 美国在加勒比海部署了大量军力，包括约1万名士兵、导弹驱逐舰、F-35战斗机和MQ-9“收割者”无人机。
• 秘密行动授权： 特朗普总统已授权中央情报局（CIA）在委内瑞拉境内进行秘密行动，并公开承认正在考虑对该国陆地目标进行打击。
• 战俘出现： 在最近一次船只袭击中，首次出现幸存者，他们被美方拘留，成为这场新冲突的首批战俘。

委内瑞拉总统马杜罗对此回应称：“我们反对政权更迭，这让我们想起了在阿富汗、伊拉克、利比亚等地无休止且失败的战争……我们反对中情局策划的政变。”

美国的战略与动机

特朗普政府将委内瑞拉问题与毒品和移民这两个其核心议题紧密联系起来，以此争取国内支持。这一策略融合了旨在确保美国在西半球主导地位的“门罗主义”和其“美国优先”的政治口号。

• 定性恐怖组织： 美国将委内瑞拉的犯罪团伙“特伦·德·阿拉瓜”（Tren de Aragua）和“太阳卡特尔”（Cartel de los Soles）指定为恐怖组织。
• 法律逻辑： 根据特朗普政府的逻辑，由于“太阳卡特尔”被描述为一个“由尼古拉斯·马杜罗领导的委内瑞拉犯罪集团”，这使得马杜罗成为一个与美国交战的恐怖组织头目，从而也可能成为一个合法的打击目标。
• 历史背景： 推翻马杜罗是特朗普政府第一任期内就有的“未竟事业”。尽管在特朗普重返白宫后双方关系曾短暂缓和，但以国务卿马可·卢比奥为代表的“极限施压”派很快主导了对委政策。

“太阳卡特尔”并非一个等级森严的传统贩毒集团，而是一个用来描述委内瑞拉高级军官利用其职位控制从毒品走私到非法金矿等各种犯罪活动的松散网络。马杜罗通过授予下属对特定地理区域及其内部犯罪企业的控制权来换取忠诚。

合法性质疑与现实挑战

特朗普政府认为，由于进入美国的毒品造成了巨大危害，其军事行动是出于自卫，因此在法律上是正当的，无需国会授权。然而，这种做法引发了严重的法律和现实问题。

• 核心问题： 这引发了一个根本性问题——我们应将贩毒和非法药物视为一种犯罪行为，还是视为一种需要动用军队来应对的对国家安全的物理威胁？
• 需求问题： 批评者指出，这种策略忽略了问题的根源。只要美国国内对毒品的需求依然存在，“总会有人来满足这种需求”。
• 政权更迭的风险： 即使美国成功除掉马杜罗，也未必能带来民主过渡。正如马杜罗本人所警告的，过去的干预行动（如伊拉克和利比亚）表明，推翻一个政权可能会导致权力真空和更大的混乱。

政权更迭的可能性有多大？

尽管美国进行了大规模的军事升级，但专家认为，目前部署在加勒比海的兵力可能不足以支持一场全面的入侵。

• 替代方案： 全面入侵的可能性不大，但定点打击是完全可能的。这可能包括使用无人机或特种作战部队针对马杜罗本人或其他高级政权人物。一位国会议员甚至暗示，委内瑞拉官员应思考伊朗高级将领苏莱曼尼的命运。
• 内部瓦解策略： 委内瑞拉反对派认为，打击政权的非法经济是瓦解其统治的关键，因为“毒品贩运和非法经济是维持军队高层忠诚的粘合剂”。
• 特朗普的偏好： 特朗普本人虽然不回避使用武力，但也警惕陷入持久的地面战。他更喜欢快速、决定性的胜利。他是否会升级在委内瑞拉的行动，可能取决于他是否相信能够在此实现这样一个目标，同时避免引发更大规模的难民潮。