普京与特朗普布达佩斯峰会：障碍、争议与期望
俄罗斯总统普京与美国前总统特朗普计划在匈牙利布达佩斯举行峰会，讨论乌克兰战争问题。这一计划面临多重挑战，包括欧盟对俄罗斯飞机的全面禁飞令，以及国际刑事法院（ICC）对普京发出的逮捕令。尽管如此，作为双方亲密盟友的匈牙利总理欧尔班正积极促成此次会晤，并表示会确保普京的顺利来访。然而，这一安排在乌克兰引发了普遍的失望和不安，他们担心这会削弱美国的支持，并使俄罗斯在谈判中获得优势。各方对峰会的期望差异巨大，从匈牙利的积极欢迎到乌克兰的深切疑虑，再到俄乌民众普遍不认为会取得重大突破，都为这次会晤的前景增添了复杂性。
要点
- 1飞行的障碍：由于欧盟对所有俄罗斯飞机关闭领空，普京的专机“飞行克里姆林宫”需要获得沿途欧盟和北约国家的特别许可才能抵达内陆国匈牙利。
- 2法律的豁免：普京面临国际刑事法院（ICC）的逮捕令，但由于匈牙利正计划退出该组织，且美国和俄罗斯均不承认其管辖权，该逮捕令不构成实际阻碍。
- 3东道主的立场：峰会东道主匈牙利总理欧尔班是普京和特朗普的坚定盟友，他欢迎此次会晤，但其政府对乌克兰持批评态度，并反对欧盟的援乌政策，这使得会晤地点的选择本身就充满争议。
- 4复杂的期望：乌克兰对峰会感到失望，担心美国立场软化；而俄乌两国民众普遍认为，鉴于以往谈判成果有限，此次会晤难以在结束战争方面取得实质性突破。
视角
匈牙利总理欧尔班
将这次峰会称为“世界爱好和平人民的伟大消息”，并表示匈牙利已准备好为美俄和平峰会提供条件，将自己的国家定位为“和平之岛”。
乌克兰
对峰会感到意外和不安。他们认为特朗普与普京直接对话，尤其是在一个对乌不友好的国家举行，可能会削弱美国对其军事援助的承诺，并使基辅在谈判中处于不利地位。
俄罗斯
克里姆林宫方面表示，是俄方主动发起了与特朗普的通话，并认为如果能实现和平，两国贸易将有“巨大的前景”。同时，俄方强调其军队在战场上掌握着“全面的战略主动权”。
飞行的难题
普京若要前往布达佩斯，最大的现实障碍是如何抵达。自2022年俄乌战争全面爆发以来，欧盟27国已对所有俄罗斯飞机关闭领空。普京的专机是一架经过特殊改装的伊尔-96客机，被称为“飞行克里姆林宫”，出于安全考虑，他必定会乘坐此机。这意味着，他的飞行路线必须获得至少一个欧盟及北约成员国的豁免许可。最直接的路线可能会经过黑海、土耳其，然后穿越保加利亚或罗马尼亚进入匈牙利。这些国家需要单独批准普京的飞机过境，并可能需要提供护航，这在当前紧张的政治环境下是一个敏感而复杂的操作。
法律与政治的博弈
国际刑事法院（ICC）因普京涉嫌在乌克兰非法转移儿童而对他发出了逮捕令。理论上，任何成员国都有义务执行逮捕。然而，这场法律追责在现实政治面前显得苍白无力。首先，匈牙利总理欧尔班已明确表示将启动退出ICC的程序，并承诺确保普京的安全。其次，美国和俄罗斯这两个大国本身就不是ICC的成员国，并且都公开反对其权威。因此，逮捕令更像是一种政治表态，而非能够阻止普京出行的实际法律工具。
尽管普京面临国际通缉，但由于关键国家不承认法院的管辖权，政治意愿最终超越了法律条文的约束。
Q&A
Q: 为什么选择在匈牙利举行峰会？
A: 匈牙利总理欧尔班是普京在欧盟内最亲密的盟友，同时也是特朗普的坚定支持者。他与两位领导人都保持着良好关系，这使布达佩斯成为一个对三方都方便且友好的中立地点。对欧尔班本人而言，主办这样一场高规格的国际峰会也有助于提升其国内外的政治声望。
Q: 这次峰会对乌克兰寻求的“战斧”导弹援助有何影响？
A: 影响是负面的。在特朗普与普京通话前，乌克兰曾希望说服特朗普批准其购买远程“战斧”导弹。但这次通话以及峰会的安排，让外界普遍认为特朗普对俄罗斯的立场再次软化。这使得乌克兰获得此类强力武器的可能性大大降低，给他们的期望泼了一盆冷水。