一份名为“学术卓越协议”的政治性文件，要求九所顶尖大学全面接受其高等教育议程，否则将失去联邦资金和学生贷款资格。该协议因其限制招生、干涉言论自由、强制 SAT 考试和学费冻结等条款，被视为一次破坏大学自主权和学术自由的违宪行为。此举旨在通过政治手段控制高等教育，威胁美国大学长期以来的传统与声誉。
一份无法拒绝的“提议”
特朗普政府向麻省理工学院、达特茅斯学院等九所精英大学提出了一份九页长的《学术卓越协议》。这份协议要求大学完全采纳其高等教育议程，以换取定义模糊的资金支持。
- 核心威胁： 如果大学不同意签署，将被视为“放弃联邦福利”，这可能包括联邦合同和学生贷款资格。
- 政治目的： 此举是特朗普政府试图对美国顶尖高校施加意识形态控制的最新升级，其野心之大、内容之非法，充满了明显的矛盾。
此前，哥伦比亚大学为恢复数亿美元的联邦拨款，已同意了一项类似的和解协议，该协议要求其在招聘、招生、学术和学生纪律等方面执行政府指定的政策。这次的《学术卓越协议》正是该模式的进一步延伸。
充满矛盾与越权的协议条款
该协议的条款不仅涉嫌违宪，而且充满了自相矛盾之处，体现了联邦政府的过度干预。
招生限制
协议扩大了招生中禁止考虑的因素清单，包括“性别、族裔、种族、国籍、政治观点、性取向、性别认同、宗教协会或任何这些因素的替代指标”。这讽刺地意味着，优待校友子女（与白人身份高度相关）或富裕家庭子女的做法也可能因此被视为非法。
言论自由的矛盾
协议一方面声称要“促进校园内充满活力的思想市场”，另一方面却又规定：
所有大学雇员，在作为大学代表时，将避免就社会和政治事件发表言论或采取行动。
这项公然违宪的言论禁令适用于大学的所有学术单位，但同时又声称要“保护课堂、教学、研究和学术中的学术自由”。这本质上是为极端保守思想提供许可，同时禁止白宫不认同的言论。
联邦政府的过度干预
- 强制标化考试： 协议要求所有本科申请人必须参加 SAT 或同等考试，这否定了许多大学（如范德比尔特大学）采纳的“考试可选”政策。
- 强制价格控制： 协议强制要求对美国学生实行五年学费冻结。
- 其他干预： 协议还大幅限制国际学生的招生数量，并干涉大学的招聘、评分和纪律政策。
一场注定失败的交易
协议承诺为学校带来“积极利益”，包括增加间接费用支付、提供大量联邦拨款以及其他合作机会。然而，作为交换，大学必须让白宫来决定谁能入学以及如何教育学生。
这份协议就像一场敲诈勒索。它邀请大学自愿戴上枷锁，并亲手交出钥匙。
更具威胁的是，如果司法部单方面认定大学“故意或过失违反”协议，那么“美国政府在违规年度预付的所有款项都应被退还”。这意味着惩罚将远超取消“积极利益”的范畴，可能影响到更广泛的资金来源，足以摧毁一所大学。
动摇美国高等教育的根基
一直以来，美国联邦政府允许大学根据自己对高等教育的理解来发展和繁荣。由此产生的体系尽管有其缺陷，但仍为世界所羡慕。全世界最聪明的人来到美国，因为他们知道这里的大学是自由的。
特朗普政府的这份协议正试图终结这一传统。它不是国会通过的法规，也不是经公众同意制定的条例，而仅仅是总统的意识形态意志。
这份协议的逻辑和道德就像一个黑手党的保护费骗局。敲诈者通过威逼和恐吓来夺取不属于他们的东西，并以此确立谁拥有权力，谁应该活在恐惧之中。
接受这笔交易的大学，将无异于出卖自己的灵魂，换来的只是一个随时可能被撕毁的安全承诺。