自1995年以来，政府关门已成为美国政治的常见戏码。然而，当前的“特朗普停摆”有所不同。它不再仅仅是预算僵局，而是总统利用停摆作为威胁，借机扩大行政权力、绕过国会并挑战宪法制衡的策略。通过回顾其第一任期内利用“国家紧急状态”获取边境墙资金的先例，可以看出，总统正将政府停摆武器化，以实现其政治议程，这引发了对美国民主制度未来的深切担忧。
从历史中吸取的“教训”
唐纳德·特朗普在第一任期内，曾因边境墙资金问题导致了美国历史上最长的政府停摆（35天）。起初，他看似向国会让步，同意在没有获得资金的情况下重开政府，被外界视为一次失败。
然而，这实际上是一个关键的转折点。在激进顾问的鼓励下，特朗普随后宣布边境进入国家紧急状态，以此为借口，直接从军事建设预算等项目中挪用了他想要的资金。
- 绕过国会： 尽管国会通过法案试图阻止，但特朗普成功行使否决权。
- 权力扩张： 这次事件让他意识到，他可以利用行政权力强行推进自己的议程，而国会无力制衡。
- 开创先例： 第一次停摆为第二次执政期间更大规模的权力扩张铺平了道路。
紧急状态的常态化
进入第二任期后，宣布紧急状态已成为特朗普的默认执政模式。他频繁使用这一工具，仿佛它是一根能赋予其无限权力的魔杖。
自重返白宫以来，他已宣布了至少十次紧急状态，涉及领域包括：
- 南部边境
- 国内能源
- 国际贸易
- 非法药物
- 华盛顿特区的犯罪问题
“如果我宣布了国家紧急状态，我就可以让国民警卫队想待多久就待多久。”
这种做法持续挑战着立法与行政部门之间的权力边界，而国会基本上袖手旁观。
关门：从威胁到武器
当前的政府停摆显示出一种更具攻击性的策略。特朗普及其助手，如预算主管拉塞尔·沃特（Russell Vought），正将停摆作为实现其政治目标的主动工具。
他们明确表示，将利用停摆作为理由，切断对民主党主导州的联邦资金。
- 针对性打击： 沃特宣布将暂停纽约州价值约180亿美元的基础设施项目资金，包括哈德逊河铁路隧道项目。
- 意识形态攻击： 他还将矛头对准气候项目，称其为“绿色新骗局”，并计划削减对十几个民主党州的相关拨款。
得克萨斯州参议员特德·克鲁兹（Ted Cruz）对此策略表示赞赏，他认为这是一个清除“左翼官僚”的绝佳机会，并直言：“我认为这太棒了。”
挑战宪法底线
特朗普明确表示，他将把这次停摆视为一次扩大总统权力的“前所未有的机会”。他非但没有寻求解决方案，反而希望从僵局中获益。
对于“非法”和“史无前例”这类警告，在其他总统看来是警示信号，但对特朗普而言，这几乎等同于一种行动的邀请。
他与民主党领导人会晤时，办公桌上摆放的“TRUMP 2028”帽子，毫不掩饰其无视任期限制的姿态。这一切都指向了他整个第二任期的核心主题：
宪法——那是什么？