特朗普的关门大戏：政府停摆大棋局

在一场围绕预算和医保补贴的政治对峙中，特朗普政府正准备利用潜在的政府停摆作为一种激进手段，以实现其长期以来寻求的大规模裁减联邦公务员的目标。通过支付巨额资金让员工提前离职或带薪休假，政府已经使联邦员工数量大幅减少，并认为此举长期来看可以节省开支。然而，这一策略不仅引发了关于浪费纳税人资金的批评，也让数十万联邦雇员陷入了对未来的巨大恐惧和不确定性之中。

将政府停摆用作裁员工具

特朗普政府正将国会的预算僵局视为一个加速裁减公务员队伍的机会。白宫预算主任罗素·沃特 (Russell Vought) 被授权主导这一行动，他长期以来一直主张大幅削减政府规模。

• 核心策略： 利用政府停摆的混乱局面，进行大规模的“裁员行动”（RIFs），以清除与特朗普优先事项不符的员工和项目。
• 强化控制： 停摆威胁被用作一种施压工具，旨在迫使不服从的联邦雇员离职，并重塑政府以符合总统的偏好。
• 绕过障碍： 过去的裁员努力常常因集体谈判协议和公务员保护制度而受阻，而停摆可能为绕过这些障碍提供新的权力。

付费裁员的巨大成本与争议

在停摆威胁之前，政府已经采取了多种非常规手段来缩减员工规模，其核心是花钱让员工离开。

• 离职计划： 政府推出了“延迟辞职计划”等买断方案，吸引了约 27.5万名 联邦雇员（超过员工总数的十分之一）自愿离职。
• 高昂的短期成本： 据估计，这些计划花费了纳税人约 210亿美元，其中包括支付给自愿离职员工的买断费和让部分员工带薪休假的费用。
• 声称的长期节省： 尽管前期成本高昂，政府官员辩称，一旦这些一次性成本支付完毕，每年将节省 280亿美元 的薪资开支。
• 效率受损： 批评者指出，这种做法导致了人才大量流失，国税局（IRS）和退伍军人事务部等关键机构的核心职能已经开始崩溃，服务效率显著下降。

“我把‘2025计划’从头到尾读了很多遍……我试图找到一线希望，但我没有找到。我认为这不会是一场普通的12回合战斗。我看到的是一场屠杀。”

—— 一位在退伍军人事务部工作了三十多年的前护士

政治僵局与员工的恐惧

当前的僵局主要围绕预算和《平价医疗法案》中的医保补贴问题展开。

• 民主党的立场： 坚持要求延长医保补贴，认为如果不延长，数百万人的保费将大幅上涨。他们将特朗普的裁员威胁视为恐吓策略。
• 共和党的立场： 提议短期延长联邦开支，为更广泛的预算谈判争取时间，并认为医保问题可以在年底前另行解决。
• 联邦雇员的处境： 对他们而言，政府停摆不再是过去那种可以获得补发工资的“强制带薪休假”。现在，它可能意味着一份工作的永久终结，变成一个改变人生的事件。许多员工因害怕被解雇而选择提前退休，整个公务员系统都弥漫着恐惧和士气低落的氛围。

正如一位美国之音（VOA）的记者所说，她拿着高薪却不被允许工作，这让她作为记者感到糟糕，作为纳税人感到震惊。她认为，这种行为的意图“不是为了改进任何事情，而只是为了拆解”。