尽管六年前特朗普与莫迪曾展现出亲密的政治友谊,但如今美印关系已跌至多年来的最低点。这一下滑主要源于特朗普政府的政策转变,包括对印度征收高额关税、在印巴冲突调停中产生的个人好恶,以及对印度购买俄罗斯石油的惩罚。印度方面则对美国缺乏连贯的对华战略感到失望,并认为双边关系受到了特朗普个人情绪的严重影响。这些摩擦不仅损害了双方的信任,也给莫迪的国内经济和政治带来了显著压力。
关系为何急转直下?
美印关系的恶化并非单一事件导致,而是地缘政治观念和个人因素共同作用的结果。
- 缺乏连贯的对华战略: 美国政府内部对于如何处理与中国的关系存在分歧。过去,印度在美国战略中的重要性很大程度上源于其作为“亚洲地区制衡中国的堡垒”的角色。一旦这个前提动摇,印度的战略价值在美国眼中便不再那么不言而喻。
- 特朗普的个人好恶: 特朗普总统在调停印巴冲突后,认为自己没有得到印度方面的足够赞誉,而巴基斯坦则对他大加赞扬。这种个人情绪的落差直接影响了后续的政策制定。
一位前印度外交官表示,他们过去常在五角大楼和国务院的会议中强调印度在地缘政治竞争中的关键作用。但如今,他们听到的是:“别告诉我你们在遏制中国方面为我们做了什么。告诉我你们作为美国为我们做了什么。”
关税、石油与签证
特朗普政府采取了一系列针对性措施,对印度经济造成了直接冲击。
- 高额关税: 特朗普政府先是对印度加征 25% 的关税,随后又以“惩罚印度购买俄罗斯石油”为由,将税率翻倍至 50%。然而,分析认为,购买俄油只是一个借口,真正的原因可能是印度缺乏有效的反制手段,使其成为一个容易打击的目标。
- H-1B 签证政策: 特朗普政府计划将高技能工人 H-1B 签证的申请费提高到十万美元。由于超过 70% 的 H-1B 签证持有者是印度国民,这项政策被视为对印度的又一次精准打击。这不仅可能引发人才回流,也直接影响到印度的重要经济来源——全球汇款。
对莫迪的双重政治打击
美印关系的恶化对印度总理莫迪构成了经济和政治上的双重压力。
- 经济挑战: 高达 50% 的关税可能导致印度纺织、皮革等劳动密集型产业的出口失去竞争力,甚至可能使国内生产总值(GDP)下降一个百分点以上。这直接冲击了莫迪政府最脆弱的一环——就业和经济增长。
- 政治声誉受损: 莫迪一直以其在国际舞台上的强硬形象和外交手腕为傲,将印度塑造成世界大国。无法有效管理与特朗普的关系,被视为他的一次重大失败。同时,这也为国内反对派提供了攻击其经济政绩的有力武器。
在印巴冲突后,莫迪在国内面临着民族主义者的压力,他们批评他在冲突中过早停火。在这种背景下,公开感谢第三方(美国)的调停在政治上是完全不可行的。
沉默的印裔美国人与反思
面对美印关系的紧张,印裔美国人群体出奇地保持沉默,这背后有多重原因。
- 恐惧与政治分歧: 一部分人可能担心公开发声会引起不必要的关注,甚至遭到报复。同时,近年来印裔美国人对特朗普的支持率有所上升,许多人可能正在努力调和自己新的政治立场。
- 官方态度的转变: 印度官员私下感叹,他们直到现在才意识到在拜登政府时期关系有多好。当时,尽管存在人权等问题的分歧,但拜登政府为了维持对华战略的统一战线,并未将这些问题作为对印政策的核心。
“我们知道这位总统(特朗普)对强人有着迷之喜爱,而巴基斯坦在停火后的反应方式很引人注目……他们直接向总统本人示好,并对他大加赞扬。”