加州重磅法案SB 53：AI透明度立法正式生效

加利福尼亚州正式签署了《前沿人工智能透明度法案》（SB 53），要求大型人工智能公司公开其安全与安保框架，并为揭露风险的员工提供法律保护。这项法案是先前一个更严格版本的替代品，旨在平衡创新与公共安全。尽管它在行业内引发了争议，一些公司表示支持，另一些则担心其会阻碍发展，但它的通过标志着加州在人工智能监管领域迈出了重要一步。

立法背景：从否决到共识

SB 53 并非凭空出世，它是对先前法案 SB 1047 的修订。去年的 SB 1047 因被认为过于严苛、可能扼杀州内人工智能创新而被州长否决。

在那之后，州长委托人工智能研究人员提出替代方案，最终形成了一份报告，该报告成为了 SB 53 的基础。新法案采纳了部分建议，旨在找到一个更平衡的监管路径。

法案的核心要求

该法案为大型人工智能开发者设定了明确的透明度义务和责任。

• 公开安全框架：公司必须在其网站上公开发布一份框架，说明其如何采纳国家、国际及行业共识的最佳实践。
• 及时更新信息：对安全协议的任何更新及其原因，都必须在 30 天内公布。
• 保护举报人：法案为那些揭露前沿模型重大健康与安全风险的公司员工提供了 法律保护。
• 建立报告渠道：为公司和公众创建了一个向加州紧急服务办公室报告潜在严重安全事件的新途径。
• 设立民事处罚：对于不遵守法案的公司，总检察长办公室可以强制执行民事处罚。

值得注意的是，法案强调的是遵循“最佳实践”，这在一些人看来更像是指导方针而非硬性规定，其约束力可能有限。

行业反应：分歧与博弈

加州作为科技中心和拥有近四千万人口的大州，其立法对整个人工智能行业具有巨大的影响力，因此该法案引发了业界的激烈反应。

• 支持与合作：经过数周的措辞谈判，人工智能公司 Anthropic 公开表示支持 SB 53。
• 游说与反对：OpenAI 曾对此类立法进行游说，其高管认为加州的法规应与全球和联邦的安全体系互补，而非另立标准。他们建议，签署了联邦或全球协议的公司应被视为遵守了州的要求。
• 积极干预：Meta 则成立了一个州一级的超级政治行动委员会（super PAC），旨在影响加州的人工智能立法走向。

这些不同的反应显示出，在如何监管这项强大技术的问题上，科技行业内部远未达成一致。