美国政府关门危机：两党就医疗保健问题陷入僵局
美国政府正滑向关门的边缘，国会两党在一项关键的短期拨款法案上陷入了僵局。共和党人希望通过一项不附加任何条件的法案，以争取更多时间来完成年度预算，并指责民主党人为政治目的绑架政府运作。然而，民主党人坚决要求，任何拨款法案都必须包含延长即将到期的《平价医疗法案》（ACA）补贴，以防止数百万美国人的医疗保险费用上涨。双方互相指责，互不让步。尽管总统特朗普已同意与国会领袖会面，但谈判前景黯淡，政府停摆的风险日益加剧。如果停摆发生，特朗普政府甚至计划对联邦雇员进行大规模裁员，而非仅仅是暂时休假，这进一步加剧了紧张局势。
要点
- 1核心分歧：共和党要求通过一项“干净”的短期拨款法案，而民主党坚持必须同时延长关键的医疗保健补贴。
- 2政治博弈：双方都在公开场合将责任推给对方，试图在这场政治对决中占据舆论上风。
- 3潜在影响：政府关门将导致联邦服务中断和雇员被强制休假，而医疗补贴的终结则可能导致数百万人的保险费用飙升。
- 4特朗普的角色：总统特朗普将僵局归咎于民主党，同时有报道称他私下欢迎停摆，认为这有助于他削减政府规模和推行大规模裁员。
视角
共和党领袖 (约翰·图恩 / 迈克·约翰逊)
“这完全取决于民主党人。我们只想争取一点时间来完成拨款程序。他们不应该为了政治掩护而将民众和政府服务当作人质。”
民主党领袖 (查克·舒默 / 哈基姆·杰弗里斯)
“我们希望找到一条两党合作的道路，但必须解决共和党造成的医疗保健危机。我们需要一场严肃的谈判，而不是总统的咆哮。”
总统唐纳德·特朗普
“政府关门是因为民主党人疯了。如果必须关门，那就关门。美国人民会支持我，而民主党将为此付出政治代价。”
历史背景
利用政府关门威胁作为谈判筹码，是美国政治中反复出现的场景，但此次的角色发生了有趣的对调。在过去的冲突中，通常是共和党人利用拨款法案来推动其政策议程。
例如，在2013年，共和党人因试图废除《平价医疗法案》而导致政府停摆16天，并因此受到广泛指责。当时，特朗普总统甚至宣称他愿意为了一堵边境墙而“承担起”让政府关门的责任。
而这一次，是民主党人将一项核心政策诉求——保护医疗保健补贴——与政府拨款捆绑在一起，拒绝通过一项没有附加条件的短期法案。这反映出民主党基层选民要求其领导人更强硬地对抗特朗普和共和党控制的国会。
争议焦点
这次僵局的核心是关于《平价医疗法案》（俗称“奥巴马医改”）的补贴问题。这项在新冠疫情期间设立的临时税收抵免政策，帮助了数百万中低收入人群负担医疗保险。这些补贴即将在年底到期，如果国会不采取行动，大约 2400 万美国人的保险费用将大幅上涨。民主党坚持认为，在政府获得资金之前，必须解决这个迫在眉睫的民生问题。而共和党则认为，医疗改革问题复杂，不应在政府关门的威胁下仓促谈判，应将其作为独立议题稍后处理。
特朗普的策略
特朗普总统在这次对峙中扮演了复杂而关键的角色。他公开将所有责任归咎于民主党，称他们的要求“荒谬”，并一度取消了与民主党领袖的会议。然而，他又同意重新安排会面，显示出局势的流动性。更引人注目的是，特朗普政府的预算办公室已向各机构发出备忘录，指示它们为“裁员”做准备，而不仅仅是传统的“暂时休假”。
一位接近总统的消息人士透露，特朗普私下里欢迎政府关门的前景，因为这能让他动用行政权力来削减他认为不符合其优先事项的政府项目和职位。
这种策略表明，特朗普可能将政府关门视为一个机会，以强行推进其“小政府”的政治议程，即便这意味着巨大的社会动荡。
时间线
关键节点
- 1
周一
总统特朗普与两党国会领袖在白宫会面，就拨款僵局进行谈判。
- 2
周二
参议院预计将对众议院已通过的短期拨款法案进行投票，但该法案很可能因无法达到60票的门槛而失败。
- 3
周三 (凌晨 12:01)
若无协议达成，美国联邦政府部分机构将正式停止运作。
- 4
年底
《平价医疗法案》的增强型保费税收抵免将正式到期，影响数百万人的医保费用。
Q&A
Q: 为什么政府会“关门”？
A: 因为国会负责批准政府开支。如果两党无法在新财年开始前就拨款法案达成一致，法律规定非核心政府部门必须停止运作，直到资金到位。这次的症结在于，民主党要求在拨款法案中加入医疗保健条款，而共和党反对。
Q: 这次僵局的核心分歧是什么？
A: 核心分歧在于是否要延长一项帮助数百万人降低医保费用的补贴。民主党认为此事十万火急，必须立即解决。共和党则希望先通过一项简单的短期拨款法案以避免政府关门，把复杂的医保问题留到以后再谈。
Q: 如果政府关门，对普通人有什么影响？
A: 影响广泛。国家公园、博物馆等将关闭，护照办理等政府服务可能延误。数十万联邦雇员将被迫无薪休假。更严重的是，特朗普政府计划直接裁减联邦职位，这可能导致长期性的失业和政府职能削弱。
你知道吗？
在参议院，通过一项拨款法案通常需要 60 票才能结束辩论并进行最终表决。由于共和党目前仅拥有 53 个席位，且至少有一名共和党参议员预计会投反对票，他们至少需要争取到 8 名民主党参议员的支持才能避免停摆。这给了民主党在谈判中相当大的影响力。