联合国重启对伊制裁:核僵局与经济困境加剧

由于伊朗持续推进其核计划,并限制国际核查,英国、法国和德国启动了2015年核协议中的“快速恢复” (snapback) 机制,导致联合国于近期重新对伊朗实施了全面的经济与军事制裁。这些制裁措施包括冻结伊朗的海外资产、限制其弹道导弹计划和武器交易,使其本已脆弱的经济雪上加霜。伊朗货币里亚尔跌至历史新低,食品价格飙升,民众生活成本急剧增加,社会焦虑情绪蔓延。作为回应,伊朗谴责制裁“非法”,并有议员提出考虑退出《不扩散核武器条约》的可能性,这使得地区紧张局势进一步升级,并引发了对新一轮军事冲突的担忧。

要点

    • 1欧洲三国(英、法、德)触发“快速恢复”机制,全面恢复了十年前因核协议而解除的联合国对伊制裁。
    • 2制裁导致伊朗经济严重恶化,货币暴跌,通货膨胀失控,特别是食品等基本生活品价格飞涨,加剧了民生苦难。
    • 3伊朗方面反应强硬,一方面谴责制裁不公,另一方面威胁可能退出《不扩散核武器条约》,但其总统坚称无意发展核武器。
    • 4伊朗目前拥有足以制造数枚原子弹的60%纯度浓缩铀,且缺乏国际原子能机构(IAEA)的有效监督,增加了误判和军事冲突的风险。

    视角

    伊朗总统马苏德·佩泽什基安

    坚称伊朗无意发展核武器,并谴责恢复国际制裁是“不公平、不公正和非法的”。他表示,除非其核设施安全得到保障,否则不会轻易交出浓缩铀库存。

    欧洲三国(英、法、德)

    表示触发“快速恢复”是“别无选择的最后手段”,原因是伊朗“持续的核升级”和拒绝与国际原子能机构(IAEA)充分合作。他们敦促伊朗避免采取任何升级行动,并重返谈判桌。

    美国国务卿马可·卢比奥

    称赞欧洲三国的行动是“果断的全球领导力表现”,并表示“外交仍然是一个选项”,但前提是“伊朗必须接受直接谈判”。

经济与社会影响

联合国制裁的恢复对伊朗社会造成了沉重打击。伊朗货币里亚尔的汇率已跌至历史最低点,直接导致输入性通胀加剧。对于普通民众而言,这意味着日常开销急剧增加,生活质量严重下滑。

“我每天都看到奶酪、牛奶和黄油的新高价。我不能像水果和肉一样把它们从购物清单上划掉,因为我的孩子们太小了,不能被剥夺这些。”一位德黑兰的母亲西玛·塔哈维说。

报道指出,大米等主食价格上涨超过80%,而肉类对许多贫困家庭来说已成为奢侈品。经济压力和对战争的恐惧也导致了心理健康问题的增加。与此同时,伊朗国内的压制正在加剧,以应对日益增长的社会不满情绪。

核僵局与地缘政治风险

当前局势的核心是围绕伊朗核计划的僵局。伊朗不仅拥有大量接近武器级别的60%纯度浓缩铀,而且在6月份与以色列发生冲突后,大大限制了国际原子能机构(IAEA)检查员的准入。这种不透明的状态极大地增加了外界的担忧和误判风险。

“短期内,将国际原子能机构赶出去会增加误判的风险。美国或以色列可能会利用缺乏检查作为进一步打击的借口。”华盛顿军备控制协会的核专家凯尔西·达文波特警告说。

尽管伊朗总统已收回完全退出《不扩散核武器条约》的威胁,但议会仍在讨论此选项。德黑兰的强硬立场与西方国家的要求之间存在巨大鸿沟,使得通过外交途径解决问题的希望变得渺茫,地区冲突的阴影挥之不去。

时间线

从协议到制裁恢复

  • 1

    2015年

    伊朗与世界大国达成《联合全面行动计划》(JCPOA),即伊朗核协议,同意限制其核计划以换取解除国际制裁。

  • 2

    2018年

    时任美国总统特朗普宣布美国单方面退出核协议,并重新对伊朗实施严厉制裁。

  • 3

    2025年6月

    伊朗与以色列爆发了为期12天的战争,期间美国打击了伊朗的核设施。此后,伊朗进一步限制了IAEA的核查活动。

  • 4

    2025年9月

    英国、法国和德国触发“快速恢复”机制,联合国对伊朗的制裁在暂停十年后被全面恢复

Q&A

Q: 什么是“快速恢复”(snapback)机制?

A: “快速恢复”是2015年伊朗核协议中包含的一项特殊条款。它允许协议的任何一方在认为伊朗严重违反协议承诺时,可以启动一个程序,在30天后自动恢复所有先前被解除的联合国制裁。这个机制的设计可以绕过联合国安理会的否决权,这意味着像俄罗斯或中国这样的国家无法单独阻止制裁的恢复。此次,英、法、德三国正是利用这一机制,以应对他们所称的伊朗“持续的核升级”。

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