国土安全部多年来悄悄收集美国公民DNA

美国海关与边境保护局（CBP）在未经国会授权的情况下，秘密收集了数千名美国公民（包括未成年人）的DNA样本，并将其录入联邦调查局（FBI）的犯罪数据库CODIS。这一行为被指违反法律，将原本用于打击暴力犯罪的工具转变为一个大规模的基因监控系统，引发了对公民隐私和法律监督的严重担忧。

未经授权的基因收集

根据乔治城大学法律中心隐私与技术中心分析的政府数据显示，国土安全部（DHS）下属的CBP在2020年至2024年间，收集了近 2000名美国公民 的DNA，并将其发送至FBI的全国性犯罪调查系统CODIS。

• 其中估计有 95名是未成年人，最小的年仅14岁。
• 这些记录还包括从未被指控犯罪的旅客，以及探员在“指控”一栏留白的数十个案例。
• 在某些档案中，探员以 民事处罚 为由进行DNA采样，而联邦法律规定这种采样仅限于刑事逮捕。

乔治城大学隐私与技术中心的研究与倡导主管史蒂维·格拉伯森表示：“这些电子表格讲述了一个令人不寒而栗的故事……它们显示CBP公然违法，在没有正当理由的情况下获取公民的DNA。”

从打击犯罪到大规模监控

二十多年来，FBI的联合DNA索引系统（CODIS）一直被宣传为调查暴力犯罪的工具。然而，在近期的政策变化和特朗普政府的移民议程下，该系统已成为一个收集范围远超刑事司法系统的基因信息库。

曾经针对已定罪罪犯的项目，现在覆盖了边境的儿童、在机场被盘问的家庭以及因民事而非刑事理由被拘留的人。

• 自2020年以来，国土安全部已向CODIS贡献了约 260万份 基因档案。
• 这些样本中，高达 97% 是在民事权力下收集的，而非刑事权力。
• 据估计，按照目前的速度，到2034年，仅国土安全部就可能占到CODIS数据库总量的 三分之一。

政策变化如何助长了这一趋势

这一扩张是由特定的法律和行政手段推动的。最主要的是2020年4月司法部的一项规定，该规定授权对移民被拘留者进行大规模DNA采样。不久之后，FBI批准了新规，允许警察局使用快速DNA分析仪，这种设备能在两小时内生成可上传至CODIS的基因档案。

前FBI局长克里斯托弗·雷在2023年的参议院证词中警告，来自国土安全部的DNA样本洪流可能会压垮FBI的系统。他指出，样本提交量从每月几千份飙升至 92,000份，导致约65万个样本积压未处理。

缺乏监督与法律挑战

监督机构和立法者已对该项目发出警报。早在2021年，国土安全部监察长就发现该部门对DNA收集缺乏集中监督。

人权倡导者安东尼·恩里克斯表示：“国土安全部自2020年以来一直在秘密试行针对美国公民的DNA收集计划。现在，这个计划已经全面铺开。”

参议员罗恩·怀登近期质问国土安全部和司法部，为何要收集儿童的DNA，并警告说这些儿童“在未来的每一项犯罪调查中，都可能被执法部门无限期地当作嫌疑人对待”。

永久保留与未来隐患

倡导者指出，一旦国土安全部创建并上传CODIS档案，政府将 永久保留 实体DNA样本，并且没有程序来复核或删除那些拘留合法性存疑的档案。

这表明CODIS正在被悄悄地改变用途。一个长期被描述为法医领域突破的系统，正在被重塑为一个监控档案库，将移民、旅客甚至美国公民一网打尽，而决定谁的DNA最终进入这个联邦政府最私密数据库的探员却几乎不受任何制约。