尽管国际社会对巴勒斯坦建国的支持达到新高,多国纷纷宣布承认其独立地位,但这些行动更像是缺乏实质性计划的政治表态。以色列政府的强硬立场,特别是总理内塔尼亚胡坚决反对“两国方案”并持续扩张西岸定居点,使得和平前景愈发黯淡。专家普遍认为,在缺乏对以色列施加真正压力的有效措施下,当前的国际动员难以改变以巴冲突的复杂现实,巴勒斯坦建国的可能性正变得前所未有的渺茫。
国际支持高涨,现实步履维艰
近期,在联合国大会期间,一股承认巴勒斯坦独立地位的外交浪潮正在形成。
- 欧洲多国转向: 继法国之后,英国、加拿大、澳大利亚等国也确认承认巴勒斯坦为独立国家。此外,比利时、葡萄牙等国也宣布了相关计划。
- 联合国决议: 联大通过了被称为“纽约宣言”的决议,获得了193个成员国中142个的支持,呼吁为实现“两国方案”采取“具体、有时间限制且不可逆转的步骤”。
- 美国的孤立: 随着英国和法国的加入,美国成为联合国安理会常任理事国中唯一不承认巴勒斯坦的国家。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯警告说:
拒绝建国将是送给各地极端分子的礼物。没有两国方案,中东就不会有和平,激进主义将会蔓延。
尽管美国参议院也出现了呼吁总统承认巴勒斯坦的议案,显示出政治风向的转变,但这并未动摇以色列政府的立场。
以色列的强硬回应
以色列总理内塔尼亚胡的立场十分明确,他不仅公开宣布 “不会有巴勒斯坦国”,其政府还在采取实际行动,使“两国方案”在物理上变得不可能。
- 扩张定居点: 以色列宣布扩大西岸的马阿勒阿杜明定居点。
- 考虑正式吞并: 作为对西方国家承认巴勒斯坦的回应,以色列政府正在考虑正式吞并西岸部分地区。
- 外交关系紧张: 这一举动引发了阿联酋等国的警告,称如果以色列推进吞并计划,将降低与以色列的外交关系,这可能动摇《亚伯拉罕协议》的基础。
突破还是政治作秀?
国际社会日益增长的支持与当地严峻的现实形成了鲜明对比,这让许多人质疑这些外交行动的实际效果。
批评者认为,这些承认巴勒斯坦的声明更像是一种 “政治烟幕弹”,目的是掩盖各国几十年来未能结束以色列占领和执行“两国方案”的失败。
这比政治作秀更糟糕。它是一个烟幕,用来掩盖他们几十年来未能执行这个两国方案、结束以色列的占领和种族隔离,以及他们在过去两年加沙发生的种族灭绝中的共谋。 — 塔玛拉·哈鲁布,华盛顿阿拉伯中心副执行主任
国际危机组织的理查德·高恩将此形容为 “幻想外交”,他指出,各国领导人虽然发表了声明,但 “并没有与之配套的真正计划”。要真正改变内塔尼亚胡政府的路线,需要采取制裁等强力施压手段,但目前国际社会显然缺乏这种政治意愿。
两国方案的梦想与一国现实
在以色列和被占领土上,“两国方案”看起来比以往任何时候都更加遥远。
- 民意基础薄弱: 只有21%的以色列人相信他们的国家可以与一个巴勒斯坦国和平共处。
- 持续的领土蚕食: 以色列右翼部长不仅讨论吞并加沙部分地区,还提议解散巴勒斯坦权力机构。
- 吞并计划早已在进行: 美国参议员克里斯·范·霍伦指出,以色列以国际承认为借口来推进吞并计划是“一个巨大的谎言”,因为吞并的行动早已在进行中。
以色列的行动使其与阿拉伯世界的关系日益紧张,曾经被视为重大外交成就的《亚伯拉罕协议》正变得名存实亡。内塔尼亚胡甚至警告以色列,可能需要接受在世界舞台上日益孤立的地位,转变为一个 “超级斯巴达”。纽约本周发生的事件或许不会带来一个真正的巴勒斯坦国,但它可能成为以色列走向国际孤立道路上的一个转折点。