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英加澳承认巴勒斯坦国,引发国际外交新格局

英国、加拿大和澳大利亚三国协同行动,正式承认巴勒斯坦为一个主权国家。此举旨在向以色列施压,以缓解加沙的人道主义危机,并试图挽救日益渺茫的“两国方案”。这一决定使这三个国家与美国现行政策产生分歧,美国总统特朗普明确表示不赞同此举。巴勒斯坦方面对此表示欢迎,认为这是迈向主权的重要一步。然而,以色列总理内塔尼亚胡则强烈谴责,称这是对哈马斯恐怖主义的“巨大奖励”,并誓言将采取报复措施,可能包括吞并约旦河西岸部分地区。这一系列事件标志着中东地缘政治格局的重大变化,加剧了以色列在国际舞台上的孤立,并可能引发全球范围内的外交动荡。

要点

  • 1协同承认:英国、加拿大和澳大利亚采取协调一致的行动,正式承认巴勒斯坦国,葡萄牙也紧随其后,法国预计将在联合国大会上跟进。
  • 2核心目标:此举旨在向以色列施压,挽救濒临失败的“两国方案”,并以此作为推动地区持久和平的途径。
  • 3以色列的强硬回应:以色列总理内塔尼亚胡谴责此举是“对恐怖主义的奖励”,并誓言不会建立巴勒斯坦国,同时暗示可能以吞并约旦河西岸作为报复。
  • 4与美国的分歧:这一决定使英、加、澳等美国的重要盟友与其在巴以问题上的立场产生公开分歧,美国共和党议员甚至警告可能采取“惩罚性措施”。
  • 5内部挑战:尽管获得国际承认,巴勒斯坦内部仍面临严峻挑战,包括领导层真空、加沙与约旦河西岸的政治分裂,以及缺乏统一有效的政府。

视角

巴勒斯坦权力机构

欢迎这一决定,认为这是“朝着实现公正持久和平迈出的重要且必要的一步”,有助于维护两国方案,使巴勒斯坦能与以色列在安全与和平中毗邻共存。

以色列总理内塔尼亚胡

强烈谴责,称这是在“2023年10月7日的可怕屠杀之后,给予恐怖主义的巨大奖励”,并坚称“约旦河西岸不会建立巴勒斯坦国”。

英国首相斯塔默

强调此举旨在“重振和平的希望”,并非对哈马斯的奖励,因为一个真正的两国方案意味着哈马斯在未来不能扮演任何角色。

这一系列外交承认背后,是复杂的历史经纬和现实困境的交织。一方面,国际社会对加沙持续的人道灾难和以色列定居点扩张日益不满;另一方面,巴勒斯坦自身的治理问题也使其建国的实际道路充满障碍。

国际影响与分歧

此次协同承认不仅加深了以色列的外交孤立,也凸显了西方盟友间的裂痕。作为“五眼联盟”成员,英、加、澳的决定与美国的立场背道而驰,可能影响情报合作及双边关系。以色列若以吞并约旦河西岸作为回应,将进一步激怒阿拉伯世界,使旨在实现以色列与阿拉伯国家关系正常化的《亚伯拉罕协议》面临崩溃风险。同时,此举可能促使欧盟对以色列实施新的制裁,加剧以色列与欧洲的紧张关系。整个事件暴露出,在巴以问题上,传统的西方阵营内部已不再是铁板一块。

巴勒斯坦的内部挑战

尽管获得了更多国家的象征性支持,但巴勒斯坦作为一个“国家”的内部基础依然薄弱。根据国际法,构成一个国家需要具备四大要素:常住人口、固定领土、有效政府以及与他国交往的能力。目前,巴勒斯坦在“固定领土”和“有效政府”两方面存在巨大挑战。

自2007年以来,加沙和约旦河西岸在地理和政治上长期分裂,分别由哈马斯和法塔赫主导的巴勒斯坦权力机构控制。此外,自2006年以来再未举行过全国性选举,导致领导层老化且缺乏民意基础,难以形成一个统一且被民众广泛认可的政府来有效治理国家。

Q&A

Q: 为什么这些国家选择现在承认巴勒斯坦国?

A: 多个因素促成了这一决定。首先,这是对以色列在加沙持续军事行动和不断扩建西岸定居点行为的强烈不满和施压。其次,随着两国方案的前景日益黯淡,这些国家希望通过承认巴勒斯坦国来保持这一解决方案的政治活力,防止其被彻底放弃。最后,各国国内,包括英国工党内部,要求对以色列采取更强硬立场的政治压力也在不断增加。