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加州新法:禁止执法人员在行动中佩戴面罩

加利福尼亚州州长加文·纽森签署了一项法案,禁止大多数执法人员(包括联邦移民与海关执法局ICE的特工)在执行公务时佩戴遮盖面部的面罩。这项法案将于2026年1月1日生效,使加州成为全美第一个实施此类禁令的州。此举旨在提高执法透明度,建立公众信任,并防止犯罪分子冒充执法人员。然而,该法案引发了与联邦政府的激烈冲突。国土安全部官员强烈谴责此法案,认为这会危及特工及其家人的安全,使他们暴露在“人肉搜索”和暴力袭击的风险之下。此外,州政府是否有权管制联邦特工的执法行为,也成为一个悬而未决的法律争议焦点。

要点

  • 1首创性禁令:加州成为美国第一个立法禁止大多数执法人员在行动中佩戴面罩的州,此举直接回应了近期联邦特工在洛杉矶蒙面执法的事件。
  • 2核心冲突:州政府强调透明度与公民权利,认为蒙面执法制造恐惧;联邦政府则主张特工安全,认为面罩是保护他们免受骚扰和报复的必要措施。
  • 3法律挑战:该法律的合法性受到质疑,核心问题在于州政府是否拥有管辖权来规范联邦机构的执法行为。联邦官员已表示不会遵守该禁令。
  • 4特定豁免:禁令并非一刀切,它明确豁免了卧底特工、特警队(SWAT)以及因医疗需要佩戴口罩的情况。

视角

加州州长 加文·纽森

他将蒙面特工在街上抓人的场景比作“反乌托邦科幻电影”,认为这种行为破坏了正当程序和公民权利。他强调:“移民拥有权利,我们也有权站出来反击。”

美国国土安全部 (DHS)

国土安全部助理部长称该法案“卑劣”,是“公然企图危及我们官员安全”的行为。她指出,联邦特工正面临越来越多的袭击,面罩是保护他们免受人肉搜索和暴力威胁的必要工具。

宪法专家 欧文·切默林斯基

他认为,联邦雇员通常必须遵守所在州的一般性规定,除非这些规定严重干扰其职责履行。他用一个简单的例子类比:“联邦雇员在工作时也必须在红灯前停车。”

法律争议与管辖权

这项新法案最核心的争议点在于州权与联邦权力的界限。加州能否合法地对联邦执法人员的行为进行约束,是一个巨大的问号。南加州代理联邦检察官比尔·埃萨利已明确表示,州政府对联邦政府没有管辖权,并已告知联邦机构,该禁令对他们的行动没有影响,特工将继续佩戴面罩保护身份。这预示着该法案在生效前后很可能会面临来自联邦政府的法律诉讼。

支持者认为,这项法律旨在重建公众对执法的信任,并阻止有人冒充警察犯罪。他们认为,即使是联邦人员,在州境内活动也应遵守当地的基本规则。

这场争议不仅是关于一个具体的执法规定,更触及了美国联邦体系中州与中央政府之间长期存在的权力平衡问题。

Q&A

Q: 这项禁令具体禁止哪些类型的面罩?

A: 该法律禁止在执行公务时佩戴巴拉克拉法帽、战术面罩、颈套、滑雪面罩或任何类似的遮面物品。其目的是确保执法人员的面部特征可被识别。

Q: 加州还签署了其他相关法案吗?

A: 是的。纽森州长同时签署了一揽子法案,其中包括:禁止ICE特工在没有有效司法令状的情况下进入校园;要求学校在特工到场时通知家长;禁止医疗机构在没有搜查令的情况下分享患者的移民身份。