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法院驳回Verizon“未经同意出售位置信息合法”的说法

一家联邦上诉法院裁定,Verizon 因未能保护客户的位置数据而违反了《通信法》。法院驳回了 Verizon 的两个主要论点:一是声称法律不适用于其出售的设备位置数据;二是指控其陪审团审判权受到侵犯。法院明确指出,Verizon 本可以通过拒绝支付罚款来保留其获得陪审团审判的权利,但它选择了直接支付并上诉,从而放弃了这一机会。

未能保护用户位置数据

法院指出,Verizon 并未亲自通知客户或获取其同意,而是“主要通过合同将这些职能委托出去”。这一系统的缺陷在 2018 年被《纽约时报》的一篇报道所揭露。

  • 一家名为 Securus Technologies 的公司滥用了该程序,允许执法人员在客户不知情或未同意的情况下访问位置数据。
  • 执法人员只需上传一份授权文件即可,但 Securus 并未对这些文件的合法性进行审查
  • 一个突出的例子是,密苏里州的一名警长“在完全没有任何法律程序的情况下”就成功访问了客户数据。

Verizon 没有自己去通知客户并获得或验证客户的同意,而是“在很大程度上通过合同将这些职能下放了”。

法院驳回关于数据类型的辩护

Verizon 试图辩称,《通信法》第 222 条仅涵盖通话位置数据,而不包括设备位置数据

法院完全不同意这一说法。法律文本明确指出,客户的专有网络信息包括与电信服务位置相关的数据,并且这些数据是运营商“仅因运营商-客户关系”才能获得的。

法院裁定:“设备位置数据完全满足这两个条件。”

陪审团审判权争议

关于 Verizon 声称其陪审团审判权被侵犯的主张,法院给出了清晰的回应。

  • Verizon 本可以获得陪审团审判
  • 方法很简单:拒绝支付罚款
  • 如果 Verizon 拒绝支付,政府就必须提起诉讼来强制收款,届时 Verizon 就有机会进行全新的陪审团审判。
  • 然而,Verizon 选择了支付罚款并立即向本法院寻求复审,从而主动放弃了这一权利。

与其他案件的关键区别

此判决与第五巡回法院在 AT&T 案中的裁决形成对比,后者曾支持 AT&T 的陪审团审判权主张。但本次裁决的法院指出,电信法与最高法院在 Jarkesy 案中审议的证券法存在关键差异。

问题的核心在于,美国证券交易委员会(SEC)可以将案件从普通法院“分流”出去并强制要求付款,而无需经过陪审团审判。然而,联邦通信委员会(FCC)的罚款令本身并不能强制付款。政府需要另外发起收款诉讼才能做到这一点。在这种情况下,该机构的程序并未构成对宪法第七修正案权利的侵害。