全球最大开学危机

全球超过2.7亿名学龄儿童未能入学，较上一年增加约2100万。主要原因是战争冲突、贫困、疫情造成的学习损失以及国际和国内教育资金削减。冲突地区的学校被毁或改作避难所，临时和地下课堂只能部分缓解教育中断。若不及时增加投资和保护受教育权，儿童个人发展和全球经济将承受长期且巨大的代价。

当前规模与趋势

• 超过2.7亿儿童未入学，比上一年增加2100万。
• 联合国儿童基金会预计，由于对教育的国际援助削减，未来还有约600万儿童可能无法入学。
• 国际教育援助预计到2026年将降约32亿美元（比两年前减少24%）。

“超过2.7亿儿童未能入学，比去年增加2100万。”

主要驱动因素

• 冲突与暴力：战区学校被毁或无法正常运作。
• 贫困：家庭负担和生计优先导致辍学或无法入学。
• 国际援助削减：一线援助减少直接影响学费、教材、餐食和教师工资。
• 疫情后遗症：长期停课造成学习技能（阅读、数学）下降和心理创伤。
• 国内教育支出下降：低收入国家财政压力使教育投入不足。
• 性别和政策限制：如部分地区对女孩教育的系统性限制。

受影响最严重的地区（示例）

• 苏丹：约1,650万儿童未入学（占约19万学龄儿童的大多数），同时面临饥荒与内战。
• 加沙：大部分学校受损或被用作避难所。
• 阿富汗：塔利班政策与援助削减导致女子教育几近停摆，秘密学校受影响。
• 乌克兰：部分地区学生通过地下教室/防空掩体重返课堂。
• 尼日利亚、津巴布韦等地：冲突与贫困并存，非政府组织提供临时支援（例如校餐）。

“在乌克兰，数千名学生因地下课堂而首次重返学校。”

教育缺失的直接后果

• 学习能力下降（阅读、数学能力受损）。
• 心理与情感支持缺失，儿童安全与稳定感降低。
• 营养支持丧失（如校餐），影响健康与认知发展。
• 长期来看，劳动力素质下降，社会与经济复苏受阻。
• 经济代价巨大：联合国教科文组织估计，到2030年教育差距每年将带来约10万亿美元的全球经济损失。

“联合国教科文组织估计到2030年，教育差距每年将导致约10万亿美元的损失。”

已有的应对与有效做法

• 临时教室、帐篷学校和地下课堂：在战区和被毁设施中恢复基本教学。
• 校餐计划：通过非营利组织确保儿童获得营养，提升到校意愿。
• 秘密或替代教育网络：在限制女孩受教育的地区维持小规模教学。
• 过去的投资证据：自2000年以来，通过增加教育投入，全球未入学儿童数已下降约35%，说明投资有效。

紧急行动要点（给决策者与资助方）

• 阻止或逆转国际教育援助的削减，恢复并增加对低收入国家的长期资助。
• 优先保护冲突地区儿童的受教育权，包括建立安全的临时学习空间与教师保护机制。
• 维持并扩大校餐和心理支持项目，恢复孩子的营养与情感稳定。
• 针对性扶持女孩教育，反制任何系统性限制。
• 支持本地与民间组织的灵活应对方案，扩大已被证实有效的临时教学模式。
• 加强数据监测与快速响应能力，确保援助资金高效到达最需要的社区。

结论

问题可防可控：战争、贫困与资金削减正在把数千万儿童从课堂赶走，但历史证明，有针对性的资金投入和实务措施能显著减少未入学人数。若不迅速采取行动，儿童的受教权和全球经济都将付出长期代价。立即增加并保护教育投资，是减少未来损失、守住儿童基本权利的最直接路径。