美国政府对一艘涉嫌来自委内瑞拉的船只发动了致命军事打击，这标志着一项重大的政策转变。通过将“阿拉瓜列车”等拉丁美洲犯罪团伙列为恐怖组织，美国正将其“反恐战争”的策略和手段应用于“禁毒战争”。这一做法不仅引发了关于其合法性的严重质疑，也加剧了外界对美国可能在该地区采取更激进军事行动、甚至寻求政权更迭的担忧，令拉美地区局势更趋紧张。
一次前所未有的军事打击
特朗普政府宣布，美军对“阿拉瓜列车”的“ narcoterrorists”（毒品恐怖分子）进行了一次“动能打击”，导致船上 11 人死亡。这一行动并非孤立事件，而是酝酿已久。
- 背景酝酿： 特朗普总统早在 2020 年就曾讨论过用导弹袭击墨西哥毒品实验室的想法。
- 法律铺垫： 上任后，其政府迅速将包括“阿拉瓜列车”在内的多个犯罪集团列为外国恐怖组织 (FTO)，使其在法律上与“基地”组织和 ISIS 等同。
- 军事授权： 总统签署了一项秘密指令，授权五角大楼对这些被指定的组织使用军事力量。
- 武力部署： 此次打击前，美国已向加勒比海和太平洋地区部署了八艘军舰，显示出非同寻常的军事集结。
政府官员暗示，未来可能还会有更多类似的打击。同时，美国指控委内瑞拉总统马杜罗的政府控制着“阿拉瓜列车”，但这一说法存在很大争议。
法律与事实的疑云
这次打击行动的许多核心细节都充满了疑问。专家指出，“阿拉瓜列车”的犯罪活动主要集中在敲诈勒索和人口贩卖，其贩毒规模并不大。
“阿拉瓜列车和 MS-13 是你可以称之为‘贫穷的有组织犯罪集团’，”华盛顿拉丁美洲办公室的防务与毒品政策分析师亚当·伊萨克森说。“如果他们真的在运营一艘载有数公斤可卡因的船只，那将是件新鲜事。”
更引人注目的是美军采取行动的方式。通常，美国海岸警卫队或海军在拦截运毒船只时会尝试截停并拘捕，但这次却直接使用了致命武力。国务卿马可·卢比奥的说法证实了这一点：
“我们没有拦截它，而是根据总统的命令，我们把它炸毁了——而且这种事还会再次发生。”
这种做法引发了严重的法律问题。白宫声称打击是为“捍卫美国重要的国家利益”，这被解读为引用了 9/11 事件后通过的《授权使用军事力量》决议。然而，法律专家认为这种解释过于牵强，将犯罪集团与恐怖组织混为一谈，有助于为军事行动制造合法性叙事。
更广泛战争的序幕？
现在的问题是，这场“战争”会发展到何种地步。分析人士认为，在国际水域的这次打击可能是为了“逐步升级”局势，为将来在别国主权领土上采取更具挑衅性的行动做铺垫。
一位美国官员甚至将此与 1990 年美军推翻并逮捕巴拿马独裁者诺列加的行动相提并论，称“这可能是诺列加事件的第二部分”。
尽管地区国家对委内瑞拉政权并不同情，但美国的军事化趋势依然引起了普遍忧虑。五角大楼的一份备忘录显示，其战略重心已转向“恢复我们在西半球被忽视的地位”，并将禁毒和“封锁边境”置于威慑中国之上。
“他们都在想，这家伙（特朗普）在做什么，我们会是下一个吗？”乔治城大学教授迈克尔·希夫特说。
“反恐战争”的幽灵
这次打击行动清晰地表明，美国正在将过去二十年“全球反恐战争”中形成的法律框架和军事思维，扩展到新的领域。这不仅体现在对外政策上，也体现在国内，例如派遣国民警卫队进入城市以应对犯罪问题。
尽管“全球反恐战争”的说法已逐渐淡出，但其催生的机构和权力并未消失。将传统的执法问题军事化，并将犯罪分子重新定义为“恐怖分子”，这种做法让“后 9/11 时代”的战争幽灵依然徘徊不去。加勒比海的这次致命打击，只是这一趋势最新的例证。