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美国前总统特朗普标志性的关税政策正面临最终的法律摊牌。此前，一家联邦上诉法院裁定他利用紧急权力法案征收的大部分关税是非法的，因为这 usurped 了国会的权力。作为回应，特朗普政府已将此案上诉至美国最高法院，并警告称，如果败诉，美国经济将“遭受巨大损失”，甚至可能需要“撤销”与欧盟、日本等关键盟友已经达成的贸易协议。这场法律斗争不仅关系到数千亿美元的关税收入和美国总统的权力边界，也深刻影响着全球贸易格局，促使一些国家开始重新调整联盟，以应对美国“美国优先”政策带来的不确定性。
要点
- 1法律核心争议：案件焦点在于总统是否能援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）来征收关税，这一权力传统上属于国会。
- 2特朗普的警告：如果最高法院维持原判，特朗普声称可能不得不废除与欧盟、日本等国已达成的贸易框架协议，并预言美国经济将遭受重创。
- 3经济影响巨大：关税政策在美国国内引发争议。支持者认为它能保护本国产业，而反对者则认为它损害了小企业利益并可能推高通货膨胀。
- 4国际关系重塑：美国的关税政策正在改变全球地缘政治。例如，它促使中国、俄罗斯和印度等国之间的关系变得更加紧密，共同应对贸易压力。
视角
特朗普政府
关税对于保护美国工业、创造收入和在国际谈判中获得筹码至关重要。如果失去这项权力，美国将在贸易战中被“单方面解除武装”，经济将面临灾难。
法律与商业界
总统超越了宪法授予的权力。这些非法的关税正在对小企业造成严重伤害，增加了经营成本和不确定性，最终损害的是美国自身的经济。
国际观察
“美国优先”的贸易政策正在扰乱全球经济秩序。虽然其意图是让美国获益，但客观上可能促使其他大国形成新的联盟，挑战美国主导的体系。
法律争议焦点
这场官司的核心是关于总统权力的界限问题。特朗普政府依据的是1977年的《国际紧急经济权力法》(IEEPA)，该法案允许总统在宣布国家紧急状态时采取特定经济措施。然而，挑战者认为，这部法律从未打算赋予总统单方面征收关税的无限权力，因为征税权是宪法明确授予国会的核心权力。
上诉法院在裁决中明确指出：“国会似乎不太可能在制定IEEPA时，偏离其过去的做法，授予总统征收关税的无限权力。”
法院还提到了“重大问题原则”，即行政部门若要采取具有巨大经济和政治影响的行动，必须获得国会的明确授权。显然，法院认为特朗普的关税政策属于此类重大行动，但并未获得清晰的法律支持。
国际连锁反应
特朗普的关税大棒不仅在美国国内引发法律战，也在全球范围内引起了一系列连锁反应。最显著的变化是，一些传统上关系复杂的国家，因为共同面临美国的贸易压力而走得更近。例如，中国、俄罗斯和印度领导人之间的互动变得更加频繁，这被视为一个正在形成的、旨在平衡美国影响力的多极世界秩序的信号。与此同时，像印度这样的国家，虽然对美国关税感到不满，但由于其对美国市场的严重依赖，采取了更为谨慎的策略，避免直接的贸易报复，转而寻求出口市场多元化，并加强与欧盟等其他经济体的联系。
时间线
关税法律战关键节点
- 1
2025年2月
特朗普政府宣布对从中国、加拿大和墨西哥进口的商品征收关税，理由是打击芬太尼贩运。
- 2
2025年4月
宣布征收更广泛的“对等”关税，以解决贸易逆差问题，影响了数十个贸易伙伴。
- 3
2025年5月28日
美国国际贸易法院首次裁定，特朗普利用IEEPA征收关税超越了其总统权限。
- 4
2025年8月29日
美国联邦巡回上诉法院以7比4的投票结果，维持下级法院的裁决，认定大部分关税为非法。
- 5
2025年9月3日
特朗普政府正式请求最高法院介入，并要求加快审理此案。
Q&A
Q: 为什么特朗普认为没有关税美国就会变穷？
A: 在特朗普及其顾问看来，关税是一种强大的工具。它不仅能为政府带来数百亿美元的收入，还能迫使其他国家在贸易谈判中让步，并将制造业岗位带回美国。他们认为，如果没有关税作为威慑和谈判的筹码，其他国家将利用不公平的贸易政策占美国的便宜，导致美国经济受损，最终变得“贫穷”。
你知道吗？
《国际紧急经济权力法》（IEEPA）在特朗普之前，历史上主要被用来对敌对国家实施制裁或冻结其资产，例如针对伊朗或朝鲜。将其用于对全球范围内的贸易伙伴（包括盟友）征收普遍性关税，是前所未有的用法，也正是这一点引发了其合法性的巨大争议。
来源
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