特朗普政府近期在加勒比海对一个犯罪团伙实施了导弹打击,这标志着美军首次将军事力量用于打击拉丁美洲的毒贩。这一行动打破了美军传统上只负责防御外部威胁、不参与国内执法的悠久原则,引发了广泛的法律和道德争议。政府声称此举是为了保护国家安全,但批评者担心这会开创一个危险的先例。与此同时,在国内,因部署国民警卫队应对城市暴力犯罪,政府也遭遇了法院的非法裁定,凸显了其军事执法政策所面临的复杂挑战。
新的战场:从反恐到反毒
近期,一段无人机拍摄的 grainy 视频被公之于众,显示一艘小船在海上被导弹击中,船上 11 人被认定为“毒品恐怖分子”。自 9/11 事件以来,美国已在多个国家针对恐怖分子采取军事行动,但这次在加勒比海的打击,是首次将反恐行动的范围和手段扩展到打击毒品犯罪上。
这意味着美军正在越来越多地承担起传统上由警察、缉毒局(DEA)和海岸警卫队负责的执法工作。
- 国际行动: 在委内瑞拉沿岸,美军舰船集结,不再仅仅是拦截毒品,而是直接采取致命打击。国务卿马可·卢比奥直言:“我们没有拦截它,而是根据总统的命令,我们把它炸了——而且这种情况还会再次发生。”
- 国内部署: 在美国本土,国民警卫队被部署到洛杉矶和华盛顿特区等城市以应对暴力犯罪。
这一系列行动标志着一个重大转变,即军事力量被越来越多地用于处理曾经属于执法范畴的威胁。
打破传统:军事与执法的界限模糊
自美国独立战争以来,一个核心原则便是军队用于抵御外部威胁,而不应常规性地在国内执行法律。然而,现任政府正在重新定义“威胁”和“入侵”的概念。
- 新的威胁定义: 恐怖威胁不再局限于策划暴力袭击的组织,一个携带毒品的人也可能被视为威胁。
- 新的入侵定义: 入侵不再仅指敌对国家的军队,跨越边境的移民群体也可能被视为入侵。
这种观念的转变,使得过去用于消灭基地组织和“伊斯兰国”领导人的精确打击手段,现在被用来对付离美国本土更近的贩毒者。
法律依据与激烈争议
政府尚未公开此次打击的详细法律依据,但专家推测其主要依赖于宪法第二条赋予总统作为总司令的权力。此外,政府在今年二月将委内瑞拉犯罪团伙“Tren de Aragua”列为外国恐怖组织(FTO),并声称其受委内瑞拉总统马杜罗控制。
然而,这一做法充满了争议:
- 法律专家的担忧: 前国务院律师布莱恩·菲纽肯警告说:“我们应该非常担心,政府正在以可疑的法律依据在外面杀人,尤其是当这种做法可能被转而对内时。”
- 事实依据的矛盾: 美国情报机构早些时候得出结论,委内瑞拉政府并不控制“Tren de Aragua”,这动摇了政府行动的核心理由。
- “恐怖组织”标签的滥用: 将一个纯粹的犯罪团伙(而非具有政治动机的组织)列为恐怖组织,本身就是一个前所未有的举动。法律教授指出,这个标签本身并不自动授权使用武力。
这次打击是在没有国会事先通知的情况下进行的,引发了对行政权力过度扩张的担忧。
国内的法律挫败
政府将军事力量用于国内执法的尝试同样面临法律挑战。本周,旧金山的一名联邦法官裁定,特朗普政府在洛杉矶部署国民警卫队和海军陆战队以应对抗议活动是非法的。
法官的裁决指出,政府违反了禁止美国武装部队在国内执行执法任务的法律。裁决还揭示了内部的激烈争论:
- 负责洛杉矶国民警卫队的斯科特·谢尔曼少将曾明确反对让士兵执行类似警察的职能。
- 一名海关与边境保护局的高级官员则因此质疑谢尔曼将军“对国家的忠诚度”。
这一判决再次凸显了将军事力量引入国内治安所引发的深刻矛盾和法律障碍。