法院裁定特朗普大部分关税违法：事件解析与未来展望
美国联邦上诉法院近期裁定，前总统特朗普实施的大部分进口关税属于非法行为，核心争议在于他是否滥用了总统的紧急权力。法院认为，特朗普援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）来征收如此广泛的关税，超出了法律授予的权限，因为征税权本质上属于国会。这项裁决虽然允许关税暂时保留，以便政府上诉，但它为特朗普标志性的经济政策蒙上了浓厚的法律阴影。目前，该案几乎确定将提交至最高法院进行终审。这一系列法律博弈不仅考验着美国三权分立的边界，也直接关系到企业的经营稳定、消费者的购物成本以及全球贸易格局的未来走向。最终的判决结果，将对美国经济和总统权力范围产生深远影响。
要点
- 1裁决核心：联邦上诉法院认定特朗普的“互惠关税”和“贩运关税”违法，因其滥用《国际紧急经济权力法》(IEEPA)，该法案并未授予总统征收关税的权力。
- 2权力归属：法院强调，征收关税是国会的核心权力。总统不能以国家紧急状态为由，单方面实施如此广泛、无限制的关税措施。
- 3后续发展：关税将在10月中旬前暂时生效，为政府上诉留出时间。此案极有可能上诉至美国最高法院，由其做出最终裁决。
- 4经济影响：法律上的不确定性给企业经营带来困扰。关税已导致沃尔玛等零售商提高商品价格，消费者面临持续的物价上涨压力。
这项裁决引发了不同领域的关注和反应，从法律界到经济界，再到政治层面，各方观点交织，凸显了事件的复杂性。
视角
联邦上诉法院
法院在裁决中明确指出，IEEPA法案虽然赋予总统应对“非常规和特殊”威胁的权力，但这些权力中并不明确包括征收关税。征税是国会的权力，总统的行为超越了行政部门的权限。
经济学家观点 (Dr. Linda Yueh)
此案带来的不确定性是商业活动最大的阻碍。在等待最高法院最终裁决期间，企业可能会推迟投资和贸易决策，这可能会“抑制整体经济活动”。
特朗普的回应
特朗普在社交媒体上称该法院“高度政治化”，并表示如果裁决成立，“将是国家的灾难”。他强调，关税是保护美国工人和企业的最佳工具，并誓言将在最高法院的帮助下取得胜利。
法律争议焦点
本次裁决的核心是关于《国际紧急经济权力法》（IEEPA）的解释。这部1977年的法律旨在授权总统在国家面临来自境外的“非常规和特殊威胁”时，采取一系列经济措施。历史上，它通常被用于实施经济制裁，例如奥巴马和拜登政府针对俄罗斯的制裁。然而，特朗普政府首次创造性地将其用于大规模征收关税，认为贸易逆差对国家安全构成了紧急威胁。法院对此并不认同。
法院裁决书写道：“该法案赋予总统在国家紧急状态下采取多项行动的重大权力，但这些行动均未明确包括征收关税、关税或类似税项的权力。”
这一法律争议的最终结果，将为未来总统使用紧急权力的范围划定清晰的界限。
经济与民生影响
尽管特朗普坚信关税能保护美国就业和产业，但其对经济的负面影响已经显现。由于进口商品成本增加，美国国内的批发价格指数上月出现上涨。大型零售商如沃尔玛和百思买已开始提价以应对关税压力，并表示随着影响的深入，未来可能还会有更多价格调整。对于普通消费者而言，最直接的感受就是购买进口商品时需要支付更多。同时，对于依赖全球供应链的企业来说，关税政策的摇摆不定使其难以制定长期规划，增加了经营风险。
Q&A
Q: 哪些关税受到了此次裁决的影响？
A: 裁决主要针对两类关税：一是特朗普在4月2日宣布的、针对几乎所有贸易伙伴的“互惠关税”；二是为了打击芬太尼问题而对中国、加拿大和墨西哥征收的“贩运关税”。而基于其他法律授权（如贸易法232条款）征收的钢铝关税则不受影响。
Q: 如果最高法院最终裁定关税违法，会发生什么？
A: 这将引发一系列复杂问题。首先，美国政府可能需要退还已征收的数十亿美元关税税款。其次，美国与其他经济体（如英国、日本）已达成的贸易协议的合法性可能会受到质疑。最后，金融市场可能因不确定性而出现动荡。
时间线
关税争议关键节点
- 1
2月1日
特朗普政府宣布对中国、加拿大和墨西哥征收“贩运关税”。
- 2
4月2日
特朗普宣布对几乎所有贸易伙伴征收10%的“互惠关税”，称之为“解放日”。
- 3
5月
美国国际贸易法院首次裁定，特朗普的关税超出了IEEPA法案的授权范围。
- 4
近期
联邦上诉法院以7比4的投票结果，维持了下级法院的裁决，认定大部分关税非法。
- 5
10月14日
上诉法院的裁决将在此日期后生效，这是政府向最高法院提出上诉的最后期限。