美国政府向英特尔投资 89 亿美元,以获取其 10% 的股份,旨在加强美国本土的先进芯片制造能力。这笔交易主要利用了《芯片法案》的资金,将政府定位为一名没有直接控制权的被动投资者。作为交换,英特尔得以免除先前拨款附带的一些财务限制条款,这实际上是将其作为国家战略资产的隐性地位明确化。
交易核心细节
这笔投资巩固了英特尔作为美国唯一一家有能力在本土生产尖端芯片的公司的地位。
- 投资总额: 美国政府投资 89 亿美元,以每股 20.47 美元的价格(低于当前市价)购入 4.33 亿股,获得英特尔 10% 的股份。
- 资金来源: 其中 57 亿美元来自已批准但未支付的 《芯片法案》拨款,另外 32 亿美元则来自一个独立的 安全芯片项目。
- 附加条款: 如果英特尔不再是其芯片代工业务的大股东,政府有权额外购买 5% 的股份。
- 其他投资: 近期,软银(SoftBank)也向英特尔投资了 20 亿美元。
双方的得与失
这笔交易的结构旨在平衡政府的战略目标与公司的运营独立性。
这本质上是让英特尔隐含的“准政府”地位变得更加明确。
政府获得什么:
- 对国家关键技术资产的 被动所有权。
- 没有董事会席位,也没有治理或信息权。
- 在股东投票时,政府同意与公司董事会保持一致(有少数例外)。
英特尔获得什么:
- 为推进其在美国的投资计划获得了资本的 “永久性”。
- 之前 22 亿美元《芯片法案》拨款中附带的 “追回”和利润分享等限制性条款被取消。
- 重申其为美国国防部提供可信、安全半导体的承诺。
更深层次的意义与疑问
这笔交易与其说是一次普通的投资,不如说是一次战略合作的明确化。英特尔对美国而言具有极高的战略价值,类似于金融危机时的通用汽车(GM),美国政府不会允许其失败。
这笔交易也引发了一些关键问题:
- 这笔交易在多大程度上是政府强加的?
- 国会是否授权了这种将拨款转为股权的投资形式?
- 未来政府真的会是一个 “沉默的伙伴” 吗?
- 一种可能的前景是:英特尔利用这笔资金回购股票,股价上涨,投资者满意,而政府则在宣称胜利后卖掉其“零成本”的股份。