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由于美国政府决定取消价值800美元以下包裹的关税豁免,全球多国邮政服务陷入混乱。包括德国、法国、英国、印度在内的多家国家邮政公司宣布,将暂时中止部分对美国的包裹递送服务。此举并非完全因为关税成本本身,而主要是因为新规的执行细节模糊不清,且留给各邮政系统调整和准备的时间极短。邮政运营商表示,关于如何收取关税、需要何种数据以及如何与美国海关对接等关键流程尚未明确,这给国际物流带来了巨大的不确定性。因此,暂停服务成为一种必要的临时措施,以避免包裹在美国海关积压或被退回。对于消费者而言,这意味着接收来自这些国家的包裹将出现延误,并且未来可能需要支付高昂的额外关税。
要点
- 1政策核心: 美国终止了长期以来允许价值低于 $800 的包裹免税进口的“最低限度豁免” (de minimis) 规定。
- 2主要原因: 各国邮政暂停服务的首要原因是新规指引不清、流程不明,以及缺乏足够时间更新物流和清关系统,而非关税成本本身。
- 3全球反应: 德国、法国、英国、西班牙、印度等多个国家的主要邮政服务商已宣布暂停部分对美包裹业务。
- 4消费者影响: 美国消费者将面临国际包裹的延误,且未来购买的低价进口商品可能会被征收 $80 或更高的关税。
这项政策变动引发了不同相关方的强烈反应,各方立场差异显著。
视角
欧洲邮政运营商 (如 PostEurop, DHL)
我们面临的主要问题是操作上的不确定性。如何收取关税、需要提交什么数据、如何与美国海关系统对接等关键流程都未明确。技术细节公布得太晚,我们根本没有足够的时间来准备和调整系统。
美国政府 (白宫)
“最低限度豁免”是一个“灾难性的漏洞”和“大骗局”,它不仅减少了关税收入,还为芬太尼等非法药物流入美国提供了便利通道,同时让外国制造商获得了不公平的竞争优势。
卡托研究所 (Cato Institute)
取消这项豁免对美国低收入消费者的伤害最大,他们依赖低价进口商品。从执行层面看,对海量的低价值包裹逐一征税将是一场“行政噩梦”。
历史背景
“最低限度豁免” (de minimis exemption) 政策并非新生事物,它源于美国上世纪30年代的法律,意在简化海关流程,对价值过低的商品不予征税,以节约行政成本。这项规定的门槛在历史上多次调整。在奥巴马政府时期,为了适应电子商务的发展,该免税额度从200美元大幅提高到了800美元。这一改变极大地促进了跨境电商的繁荣,让Shein、Temu等公司以及许多小型企业和个人卖家受益,他们能够向美国消费者销售低价商品而无需缴纳关税。
然而,特朗普政府认为这一规则被滥用,尤其让来自中国等地的商品大量涌入,冲击了美国本土产业,并带来了安全隐患。
事件影响
新规不仅导致了物流中断,还直接增加了消费者的成本。根据行政命令,新的关税将根据包裹来源国的税率或一个固定金额来计算。例如,对于来自英国等美国关税税率在15%或以下的国家的包裹,每件将产生80美元的附加费。对于税率更高的国家,附加费可达160美元甚至200美元。此外,新规可能要求寄件人在发货前就预付关税,这彻底改变了原有的物流模式。不过,信件、文件以及价值低于100美元的个人间赠品不受影响,但海关将对“礼物”包裹进行更严格的审查,以防商业滥用。
Q&A
Q: 为什么邮政公司不直接替客户缴纳关税,而是选择暂停服务?
A: 主要原因是“不知道怎么做”。新的关税政策缺乏具体的操作指南,比如由谁来收、怎么收、数据如何传输给美国海关等问题都悬而未决。在没有清晰流程的情况下,强行运输可能导致大量包裹被扣留或退回,造成更大的混乱和损失。因此,暂停服务是一种规避风险的临时措施。
Q: 这是否意味着所有寄往美国的国际包裹都会被停止?
A: 不完全是。首先,信件、文件和价值低于100美元的个人礼品不受影响。其次,暂停服务的主要是各国的标准邮政网络。一些商业快递公司,如DHL Express,因为拥有更独立的清关系统和更高的收费,仍在继续运营。但对于大多数通过普通邮政渠道寄送的商品包裹,目前确实受到了影响。
你知道吗?
“De minimis”是一个拉丁语短语,意思是“关于琐碎之事”,其法律原则是“法律不理会琐事” (de minimis non curat lex)。在贸易中,它指的是因价值过低而无需走正式清关程序和缴纳关税的商品。讽刺的是,这个旨在简化流程的“琐事”规则,如今的变动却引发了全球性的物流难题。
来源
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