特朗普与情报界正式达成协议

美国政府将投资 89 亿美元收购英特尔 9.9% 的股份，旨在提振国内芯片制造业并减少对中国的依赖。尽管政府将此举宣传为一项“伟大的交易”，但法律专家对此表示怀疑。他们质疑政府为何选择风险较高的普通股而非能确保回报的优先股，并认为这种针对单一公司的非常规干预，其能否真正使纳税人受益尚不明确。

交易核心内容

这项投资通过《芯片法案》和“安全飞地计划”的拨款进行，是美国政府重振本土半导体产业战略的一部分。

• 投资金额： 89 亿美元。
• 政府持股： 获得英特尔公司 9.9% 的 普通股。
• 资金来源： 主要来自 2022 年《芯片法案》提供的补助金。

政府的目标与立场

政府官员强调，这项协议对于国家安全和经济未来至关重要。

• 重振芯片巨头： 帮助陷入困境的英特尔恢复市场竞争力。
• 制造业回流： 将更多的芯片制造带回美国本土。
• 减少对华依赖： 降低在关键技术领域对中国的依赖性。

特朗普总统称这是一个“伟大的交易”，并表示英特尔的股份现在价值约 110 亿美元，强调发展尖端半导体对国家未来至关重要。

专家的质疑与困惑

尽管政府充满信心，但法律和商业专家指出了该协议中几个令人不安的方面。

1. 错误的持股类型

波士顿学院法学院教授布莱恩·奎因（Brian Quinn）对政府选择普通股而非优先股感到困惑。他认为，这种选择可能无法保障纳税人的利益。

“这让我觉得是巨大的时间浪费……如果政府持有的是优先股，就可以包含强制性股息，确保政府能收回投资。”

优先股通常能提供更稳定的回报，而普通股的价值则完全取决于公司的市场表现，风险更高。

2. 非常规的政府干预

杜克大学国际商业法教授蒂莫西·迈耶（Timothy Meyer）指出，这种政府干预与以往的情况有本质区别。

• 不同于金融危机： 2008 年对汽车业和保险业的救助是为了帮助它们度过系统性危机。
• 针对单一公司： 这次干预并非应对广泛的金融危机，而是针对一个“迫切需要提升市场份额”的特定公司。

专家们担忧，这可能会开启政府利用其影响力干预市场竞争的先例，例如迫使其他科技公司向英特尔下订单。