太平洋岛国论坛陷入外交争议:图瓦卢或因台湾问题退出
太平洋地区最重要的政治会议——太平洋岛国论坛 (PIF) 正面临一场外交风波。主办国所罗门群岛突然决定,禁止包括中国、美国和台湾在内的所有外部“对话伙伴”参加下个月的领导人峰会。这一决定打破了三十多年的传统,并引发了对中国在该地区日益增长影响力的担忧。作为台湾在太平洋地区为数不多的邦交国之一,图瓦卢对此表示“失望”,其总理费莱泰·特奥表示,可能会因此退出此次峰会。此举不仅考验着太平洋地区的团结,也凸显了地缘政治竞争如何影响区域合作。各方反应不一,美国表示失望,而同为台湾邦交国的帕劳则表示尊重主办国的决定。
要点
- 1主办国所罗门群岛决定禁止所有外部“对话伙伴”(包括美国、中国和台湾)参加即将举行的太平洋岛国论坛领导人会议。
- 2图瓦卢总理对这一决定表示失望,并称该国可能会因此退出峰会,目前正在观望其他成员国的反应。
- 3此举被广泛猜测是为阻止台湾参会,反映了北京方面在太平洋地区日益增长的地缘政治影响力。
- 4各方反应不一:美国表示失望并支持台湾参会,而台湾的另一盟友帕劳则表示尊重主办国的决定,认为这有助于成员国聚焦内部议题。
视角
图瓦卢总理 费莱泰·特奥
他对这一决定感到失望,认为该地区有更重要的问题需要关注,而不应被外部压力分散精力。他直言,如果说中国是这一决定背后的推手,他“不会感到惊讶”。
美国国务院
发言人对排除合作伙伴的举动表示“失望”,并重申支持包括台湾在内的所有合作伙伴参加论坛,无论会议在何处举办。
帕劳总统办公室
作为台湾的另一个盟友,帕劳表示“尊重并承认”所罗门群岛的决定,认为这能让成员国在今年的论坛上“专注于关键的区域内问题”。
地缘政治角力
所罗门群岛的决定并非孤立事件,而是太平洋地区日益激烈的地缘政治竞争的缩影。自2019年与台湾“断交”、转而与北京建交以来,所罗门群岛已成为中国在该地区的重要伙伴,双方不仅签署了备受争议的安全协议,中国还为其提供了大量经济援助,包括为本次论坛捐赠100万美元用于购买车辆。
图瓦卢总理特奥表示:“不可否认,中国正试图在太平洋地区扩大其足迹,美国也是如此。我个人认为,我们确实需要他们的发展援助,但我们不需要竞争和冲突给我们在太平洋的发展议程蒙上阴影。”
这一事件凸显了太平洋岛国在寻求发展援助与维护区域自主性之间所面临的困境。将所有外部伙伴排除在外,可能是一种避免在美中台之间公开选边的策略,但也可能损害论坛作为开放对话平台的功能,并影响各国获取气候变化等关键议题所需的支持。
历史背景
自1989年以来,邀请被称为“对话伙伴”的区域外国家参与太平洋岛国论坛已是惯例,旨在促进发展和安全领域的合作。台湾虽非官方伙伴,但作为“发展伙伴”也已参加了三十多年。然而,近年来,中国的地缘政治影响力开始在论坛中显现。例如,去年的论坛公报中提及台湾的部分据信因中国施压而被修改。2022年,两名中国武官甚至因在美国副总统哈里斯发表视频讲话时进行监听而被驱离会场。此次所罗门群岛的禁令,是这一系列事件中最新、也是最引人注目的一次。
Q&A
Q: 所罗门群岛为何要做出这个可能疏远合作伙伴的决定?
A: 官方没有给出明确解释,但外界普遍认为这与它同北京的密切关系有关。北京视台湾为“一个中国原则”下的分裂省份,反对其参与任何国际组织。因此,禁止所有外部伙伴参会,可以被看作是一种“一刀切”的解决方案,既能将台湾排除在外以取悦北京,又避免了单独针对台湾而引发更直接的外交冲突。有专家认为,这也是所罗门群岛避免在美中之间公开站队的一种方式。