特朗普以打击犯罪为由接管华盛顿警力并部署国民警卫队

2025年8月12日

美国总统唐纳德·特朗普宣布，为应对他所称的“失控”的犯罪问题，将暂时接管华盛顿特区的警察部队，并部署800名国民警卫队士兵。此举立即引发了巨大争议。特朗普将首都描绘成一个被“暴力团伙和嗜血罪犯”占领的地方，并称此次行动为“解放日”。然而，这一说法与官方数据形成鲜明对比。根据联邦和市府统计，华盛顿特区的暴力犯罪率正处于30年来的最低点，与去年同期相比下降了26%。华盛顿市长穆里尔·鲍泽等地方官员称此举“史无前例、毫无必要且不合法”，认为特朗普在夸大事实，以制造危机来扩大总统权力。此次行动是基于《哥伦比亚特区地方自治法》中一项从未被使用过的条款，允许总统在紧急情况下临时控制市警察局，这再次点燃了关于联邦政府干预地方事务以及总统权力界限的激烈辩论。

要点

1联邦接管与军事部署：特朗普宣布将华盛顿特区警察局置于联邦控制之下，并部署800名国民警卫队士兵以打击犯罪和清理无家可归者营地。
2理由与现实的矛盾：特朗普声称华盛顿犯罪失控，但官方数据显示，该市暴力犯罪率已降至30年来的最低水平，与去年相比下降了26%。
3法律依据：此举援引了1973年《哥伦比亚特区地方自治法》中一项从未被总统使用过的条款，该条款允许总统在“紧急情况”下临时控制警察部队。
4地方政府的反对：华盛顿市长穆里尔·鲍泽称此举“史无前例、不必要且非法”，并指责特朗普的说法是“夸张和虚假的”，认为这是一种政治作秀。

特朗普此次在首都的强势行动，让各方对其动机和影响产生了截然不同的看法。

视角

特朗普政府

声称华盛顿已被“暴力团伙和嗜血罪犯”占领，此次行动是“解放日”，旨在“夺回我们的首都”，恢复法律、秩序和公共安全。

华盛顿特区官员

市长穆里尔·鲍泽认为，总统的说法“夸张且虚假”，城市并未经历犯罪高峰。她对联邦政府使用军队对付美国公民表示担忧，并称此举为“不必要的对地方权力的侵犯”。

法律专家与评论

指出由于华盛顿特区的特殊法律地位，总统确有此权力，但这在历史上尚属首次。此举被视为利用法律漏洞，基于不实前提的权力扩张，意在制造政治议题，并可能为在其他城市采取类似行动开创危险先例。

历史背景

在美国，国内事务通常由地方文职执法部门负责，动用军队被视为非常规手段。这一传统源于建国者对殖民时期英军滥权的警惕。然而，总统确实拥有在特殊情况下在国内部署军队的权力。

具有讽刺意味的是，在华盛顿特区真正发生暴力骚乱的少数几次事件之一——2021年1月6日国会山骚乱中，特朗普总统却没有采取任何行动。如果当时部署国民警卫队，“他们本可以在30分钟内阻止骚乱”。

在特朗普之前，总统动用国民警卫队通常更为谨慎，例如林登·约翰逊总统曾部署国民警卫队以保障阿拉巴马州和密西西比州的学校实施种族融合。特朗普在其任期内多次在国内动用军队，包括2020年为应对“黑人的命也是命”抗议活动在华盛顿部署国民警卫队，以及2025年在洛杉矶为压制移民政策抗议而部署军队。这些行动均引发了巨大争议。

争议焦点：数据与现实

此次联邦接管行动的核心争议在于其事实依据。特朗普政府描绘了一个犯罪猖獗、无法无天的华盛顿，但这个说法与可查证的数据严重不符。根据华盛顿大都会警察局和美国司法部的数据，该市的暴力犯罪率不仅没有上升，反而在持续下降。

数据显示，与2024年同期相比，2025年华盛顿的暴力犯罪率下降了26%，而2024年本身就已降至30年来的最低点。具体来看，凶杀案、持械劫车和持危险武器伤人等严重罪案均有显著下降。

尽管特朗普及其团队列举了个别引人注目的案件，如一名前政府雇员遭袭击的事件，来佐证其行动的必要性，但批评者认为这是以偏概全，利用孤立事件来制造恐慌，从而为政治动机服务。这种言论与现实数据的脱节，使得整个行动的合法性和合理性受到广泛质疑。

法律与权力

特朗普此次行动的法律基础是1973年的《哥伦比亚特区地方自治法》。该法案虽然赋予了华盛顿居民选举市长和市议会的权力，但保留了国会和总统对该地区的最终控制权。其中第740条规定，在“紧急性质的特殊情况”下，总统可以临时接管大都会警察局，最长可达30天。这是该条款自颁布以来首次被启用。

由于华盛顿特区是联邦直辖区而非一个州，总统对其国民警卫队的指挥权也远大于其他州。在各州，国民警卫队通常由州长指挥，而总统直接指挥华盛顿特区国民警卫队。这一独特的法律地位，使得特朗普可以在华盛顿采取在其他任何城市都难以实施的行动。然而，批评者认为，即便技术上合法，在缺乏真实紧急情况的背景下动用此等权力，构成了对地方自治的侵犯和权力的滥用。